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    2014國家公務(wù)員最新時事:“單獨兩孩”將改變什么

    時事政治:“單獨兩孩”政策的啟動實施,將對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生哪些影響,將給千家萬戶帶來怎樣的改變?17日在人口學(xué)界學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神座談會上,與會專家學(xué)者圍繞這些問題各抒己見。

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      時事政治:“單獨兩孩”政策的啟動實施,將對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生哪些影響,將給千家萬戶帶來怎樣的改變?17日在人口學(xué)界學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神座談會上,與會專家學(xué)者圍繞這些問題各抒己見。

      勞動年齡人口增加

      首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長童玉芬說,放開“單獨兩孩”政策下,未來15年后,勞動力總規(guī)模將每年多出2800萬,到2050年勞動力規(guī)模減少幅度將相差3個百分點。

      她說,如果生育政策不變,我國每年減少有效勞動力供給811萬;實行“單獨兩孩”政策后,每年減少760萬左右。這將大大緩解我國未來勞動力的供需失衡。尤其是我國勞動力規(guī)模大幅度下降的拐點將出現(xiàn)在2025至2030年前后,當(dāng)前調(diào)整生育政策正是時候。

      老齡化程度降低

      國家衛(wèi)生計生委副主任王培安說,我國是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。2012年60歲以上人口占總?cè)丝?4.3%,2030年將達(dá)25%左右,預(yù)計到2050年左右,老年人口達(dá)到4.4億左右的峰值,約占總?cè)丝诘?/3。調(diào)整生育政策,有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu)。

      南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新說,實施“單獨兩孩”政策,到2030年將使老齡化水平從24.1%下降到23.8%,到2050年從34.1%下降到32.8%,到2100年從39.6%下降到34.3%。

      出生人口性別趨衡

      我國出生人口性別比持續(xù)偏高,1994年以來一直高于115,2004年高達(dá)121.2,2009年以來有所下降,2012年仍高達(dá)117.7。

      原新說,在自然生育狀態(tài)下,多生是達(dá)到出生人口性別平衡的唯一手段。實施“單獨兩孩”政策未必能使出生人口性別比恢復(fù)正常,但一定能使其下降。

      家庭發(fā)展能力提升

      我國家庭規(guī)模不斷縮減,從1982年的4.43人降至2010年的3.10人。獨居老人家庭比例有所升高。我國現(xiàn)有獨生子女家庭1.5億多戶,出現(xiàn)一些“失獨家庭”特殊困難家庭。家庭的婚姻、生育、養(yǎng)老等傳統(tǒng)功能有所弱化,抵御風(fēng)險的能力下降。

      中國人口學(xué)會常務(wù)副會長、中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武說,“單獨兩孩”從政策上終止了“4-2-1”的家庭結(jié)構(gòu),有利于家庭經(jīng)濟(jì)社會功能的發(fā)揮,有利于提高家庭的抗風(fēng)險能力,也有利于子女教育。

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