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　　9.2社會工作者在社會政策制定與實施過程中的作用

　　9.2.1社會政策與社會工作的關(guān)系

　　9.2.1.1社會政策與社會工作在歷史發(fā)展過程中的關(guān)系

　　社會政策與社會工作的關(guān)系首先表現(xiàn)為它們在歷史發(fā)展過程中的相互交融。這有以下三層含義。

　�、佻F(xiàn)代社會政策和專業(yè)社會工作的起源具有相同的背景。

　�、谠诎l(fā)展的初期階段，社會政策和社會工作有著相似的目標(biāo)。社會政策以國家干預(yù)的方式解決社會問題，滿足下層民眾的需要，而社會工作則以民間行動的方式去達(dá)到類似的目的。

　�、垭m然社會工作最初發(fā)源于民間行動，但隨著各國社會政策的發(fā)展，社會工作與社會政策逐漸成為一個過程和一套制度的兩個不同方面。社會工作在制定和實施社會政策以及推動社會政策發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用，而社會政策也為社會工作提供了活動的空問和發(fā)展的條件。

　　9.2.1.2社會政策與社會工作在當(dāng)代社會中的關(guān)系

　　(1)社會政策與社會工作之間的差異和分工 主要體現(xiàn)在：社會政策與社會工作具體的行動內(nèi)容和方式不同，社會政策是由政府調(diào)動資源，為民眾提供基本的社會保障、醫(yī)療、就業(yè)、教育和住房等方面的服務(wù)，而社會工作則是由基層的專業(yè)社會工作者為有需要的人提供具體的服務(wù)，包括救助、照料、輔導(dǎo)、維權(quán)和增能等。

　　(2)社會政策與社會工作之間的相同性和關(guān)聯(lián)性

　　①社會政策與社會工作具有共同的目標(biāo)。二者都是以滿足民眾的基本需要，尤其是幫助弱勢群體克服生活中的各種困難，并促進(jìn)其增強自身的能力，以解決社會問題和維護(hù)社會公平為目標(biāo)。

　�、谏鐣�政策與社會工作有著共同的原則。兩者都以社會公平和社會關(guān)照為基本原則，并且都按照福利性原則運行。

　�、蹚闹贫群徒M織體系上看，兩者同屬于一個國家的社會福利制度體系。

　�、軓墓δ荜P(guān)系上看，社會政策與社會工作是相互依賴，相互促進(jìn)的關(guān)系。社會工作是社會政策的執(zhí)行系統(tǒng)，社會工作的運行也需要政府社會政策的資助和指導(dǎo)。

　　9.2.2 社會工作者在社會政策制定與實施過程中的作用

　　(1)政策倡導(dǎo)者社會工作者在社會過程中起到倡導(dǎo)者的作用。在社會政策制定過程中，社會政策制定者對某項社會政策具有直接的、決定性的影響。倡導(dǎo)者是指在社會政策制定過程中提出意見或建議的角色。

　　(2)政策實施者社會工作者在社會政策實施過程中主要扮演實施者角色。實施者既意味著社會工作者把社會政策轉(zhuǎn)化為具體的社會服務(wù)，也意味著社會工作者把具體的社會服務(wù)提供給社會政策對象。