昨天,在第29個(gè)教師節(jié)來臨前夕,教育部(微博)召開新聞發(fā)布會(huì),就備受社會(huì)關(guān)注的師德問題以及教師資格考試、注冊(cè)等相關(guān)問題做了詳細(xì)解讀。中小學(xué)教師準(zhǔn)入門檻有所提高,到2015年我國(guó)力爭(zhēng)全面實(shí)施中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度。
記者獲悉,2011年教育部在浙江、湖北兩省率先啟動(dòng)了中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)工作。2012年又將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到河北、上海、海南、廣西等6省區(qū)市。改革試點(diǎn)的內(nèi)容不僅統(tǒng)一了教師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱,同時(shí)還提出師范畢業(yè)生不再直接認(rèn)定教師資格,需要統(tǒng)一納入考試范圍。此外,這一試點(diǎn)工作還打破了教師資格終身制,實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。
經(jīng)過一段時(shí)間的試點(diǎn),6省區(qū)市參加考試人數(shù)28.08萬人,通過7.72萬人,通過率僅為27.5%。這與改革前各試點(diǎn)省考試70%以上的通過率相比著實(shí)下降了不少。這意味著教師資格考試對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的把握更加嚴(yán)格,提升了教師隊(duì)伍來源的質(zhì)量。此外,還有66個(gè)區(qū)縣4706所中小學(xué)的18.9萬教師申請(qǐng)首次注冊(cè),通過率為99.2%,不予注冊(cè)或暫緩注冊(cè)了一批不合格教師。
而針對(duì)近期社會(huì)上出現(xiàn)的一系列師德不端的行為,教育部也制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》!兑庖姟窂(qiáng)調(diào),對(duì)違反職業(yè)道德行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
另外,近期將出臺(tái)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》這一師德“紅線”,明確教師不可觸犯的師德禁行行為。教育部教師工作司司長(zhǎng)許濤在接受記者提問時(shí)又對(duì)師德“紅線”進(jìn)行了更細(xì)致的解讀,他說,例如教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰、變相體罰、有償補(bǔ)課、收受學(xué)生物品、禮物等行為均屬于觸犯“紅線”的行為,有關(guān)部門都將依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予處分。
北京落點(diǎn)
市教委:北京版將更細(xì)化具體
晨報(bào)訊(記者 王斌) 北京市教委新聞發(fā)言人李奕昨天表示,“破除教師資格終身制”是教育部落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年—2020年)》精神的系列舉措之一,北京市教委將會(huì)認(rèn)真研究、積極響應(yīng),與北京市人力資源和社會(huì)保障局等有關(guān)部門共同研究出臺(tái)具體措施和要求。
李奕表示,市級(jí)文件會(huì)結(jié)合北京市的實(shí)際情況,出臺(tái)政策落實(shí)的時(shí)間表、路線圖及相關(guān)措施,“方案出臺(tái)的時(shí)間不會(huì)等太長(zhǎng),同時(shí)會(huì)比教育部的政策更加細(xì)化、具體!
記者了解到,自去年12月開始,北京市在西城、朝陽和通州啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn),打破了實(shí)施20多年的中小學(xué)職稱評(píng)價(jià)體系,并首次在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職稱。這意味著中小學(xué)教師也能當(dāng)上“教授”。
教師節(jié)倡議不收禮
在教育部公布的教師職業(yè)道德禁行行為中,教師收受學(xué)生禮物被列為明確禁止觸犯的紅線。教師節(jié)即將來臨之際,這條規(guī)定更加引人關(guān)注。
對(duì)此,教育部教師工作司司長(zhǎng)許濤表示,中小學(xué)教師發(fā)展基金會(huì)將向全國(guó)教師發(fā)出倡議,號(hào)召全國(guó)老師教師節(jié)不收禮。如何過好教師節(jié),很多學(xué)生愿意向老師表達(dá)心意,他更愿意看到學(xué)生給老師送賀卡等表達(dá)心意的小禮物,但禁止老師收取家長(zhǎng)的禮物。
>>專家觀點(diǎn)
留給學(xué)生尊師通道但應(yīng)規(guī)范方式行為
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,教育部門出臺(tái)違反師德行為的管理辦法,只能從個(gè)體角度來解決問題,會(huì)收到效果,但無法根本解決問題,還可能導(dǎo)致偽師德、偽善的出現(xiàn),對(duì)孩子的傷害更大。
對(duì)于教師收受學(xué)生禮物,特別是教師節(jié)就要來臨,他說,對(duì)老師行禮,是中國(guó)幾千年的傳統(tǒng),孩子們也借此表達(dá)對(duì)老師的尊敬。此外,很多家長(zhǎng)還存在被迫送禮的情況。他認(rèn)為,教育部門應(yīng)該給學(xué)生留出向老師表達(dá)心意的通道,但同時(shí)要對(duì)方式進(jìn)行規(guī)范。不能向老師送車、錢、卡等禮物,應(yīng)該對(duì)給老師的禮物額度有所規(guī)定,這可由各地根據(jù)自身情況進(jìn)行制定。
對(duì)話
必須將師德列為教師考核首位
教育部教師工作司司長(zhǎng)許濤
記者:近期發(fā)生的一些教師性侵事件中的教師過去在師德表現(xiàn)中無異常,用什么樣的辦法才能對(duì)此類情況防微杜漸?
許濤:必須進(jìn)一步強(qiáng)化師德監(jiān)督,將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系。意見提出建立師德年度評(píng)議制度、師德問題報(bào)告制度、師德狀況定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)制度,并建立行之有效的師德投訴、舉報(bào)平臺(tái),將違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。還要加大懲戒力度,從國(guó)家層面制定對(duì)教師違反職業(yè)道德行為的處理辦法,對(duì)違反師德行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
記者:近年來各地和學(xué)校制定了一些規(guī)范師德的辦法,如對(duì)教師有償家教行為實(shí)行一票否決等,您怎么看?
許濤:師德考核是教師考核的核心內(nèi)容,必須擺在首要位置。意見提出師德考核不合格者年度考核應(yīng)評(píng)定為不合格,并在教師資格定期注冊(cè)、職務(wù)(職稱)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)和特級(jí)教師評(píng)選等環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決。
當(dāng)然,一個(gè)文件要管住全國(guó)每名老師是不現(xiàn)實(shí)的,師德問題在全國(guó)來說存在地域特點(diǎn),有些地方某一方面問題比較突出,而其他一些省份卻不是很突出,這就會(huì)有操作難度的問題。文件明確提出各地的教育行政部門針對(duì)地方存在的師德問題制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和具體措施。
其他發(fā)布
教師資格五年一審擬在后年全國(guó)推行
昨天,教育部表示,教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻將提高,教師資格5年一注冊(cè)的制度將于2015年在全國(guó)推開。
早在2011年,中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)就在浙江、湖北兩省率先啟動(dòng),2012年擴(kuò)大到河北、上海、海南、廣西等6個(gè)省(區(qū)、市)。今年下半年將新增山西、安徽、山東、貴州4個(gè)試點(diǎn)省。2015年,力爭(zhēng)全面實(shí)施中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度。
試點(diǎn)工作內(nèi)容包括:統(tǒng)一教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)和大綱;師范畢業(yè)生不再直接認(rèn)定教師資格,統(tǒng)一納入考試范疇;破除教師終身制,5年一認(rèn)定,加強(qiáng)對(duì)教師的師德、培訓(xùn)和工作業(yè)績(jī)的考查。
教師資格考試試點(diǎn)通過率低逼近司考
截至目前,我國(guó)在近兩年教師資格考試的4次考試中,6省參考人數(shù)為28.08萬人,僅有7.72萬人通過考試,通過率27.5%,與試點(diǎn)前各省份70%的通過率相比大幅下降。目前,司法考試是公認(rèn)的考試難、通過率低,最高一次的通過率是2008年的27%,2012年的通過率僅為10%。
教育部教師工作司副司長(zhǎng)殷長(zhǎng)春表示,目前參試者主要是社會(huì)人員,未納入師范畢業(yè)生。師范生參與考試后,教師資格考試通過率會(huì)相應(yīng)提高。
此外,教育部也表示,現(xiàn)在約有2500萬人次取得教師資格,但是在崗人數(shù)約1462萬人,目前每年有80萬師范院校畢業(yè)生畢業(yè),只有不到30萬人能夠上崗就業(yè)。目前,崗位缺乏吸引力和崗位一職難求的情況并存。
小學(xué)初中老師減少吃空餉教師被清除
昨天,教育部介紹了我國(guó)教師的基本情況,2012年,全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校專任教師1462.88萬人。
在教師隊(duì)伍中,幼兒園、高中教師均比上年有所增加,但是,初中教師、小學(xué)教師分別比上年減少2.02萬人、1.94萬人。殷長(zhǎng)春表示,我國(guó)教師數(shù)量今年變化不大,總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
對(duì)于初中和小學(xué)教師減員,他表示,一方面是教師的自然減員,另一方面還由于農(nóng)村義務(wù)教育階段實(shí)施了撤點(diǎn)并校、布局調(diào)整,一些老師離開了工作崗位。此外,目前國(guó)家嚴(yán)查事業(yè)單位吃空餉問題,部分地方嚴(yán)格教師管理,一些吃空餉的教師被清除出隊(duì)伍
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