征求對(duì)改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序的意見和建議

　　中共中央日前在中南海召開黨外人士座談會(huì)，就改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見。中共中央總書記胡錦濤主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

　　中共中央政治局常委溫家寶、賈慶林、曾慶紅出席座談會(huì)。溫家寶通報(bào)了改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序的有關(guān)情況。

　　座談會(huì)上，民革中央主席何魯麗、民盟中央常務(wù)副主席張梅穎、民建中央主席成思危、民進(jìn)中央主席許嘉璐、農(nóng)工黨中央主席蔣正華、致公黨中央主席羅豪才、九三學(xué)社中央主席韓啟德、臺(tái)盟中央主席林文漪、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)、無(wú)黨派人士陳章良先后發(fā)言。大家認(rèn)為，在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部群眾的積極性，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重要意義。改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，有利于逐步建立科學(xué)完善的社會(huì)收入分配體系。大家在發(fā)言中對(duì)改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序中需要注意解決和完善的問題提出了意見和建議。

　　在認(rèn)真聽取了大家的發(fā)言后，胡錦濤說(shuō)，大家就改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序提出了很有見地的意見和建議，有關(guān)部門要研究和認(rèn)真吸收大家的意見和建議。

　　胡錦濤指出，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，構(gòu)建符合國(guó)情、科學(xué)合理的社會(huì)收入分配體系，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局，是國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。對(duì)收入分配問題，中共中央一直高度重視，強(qiáng)調(diào)要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》今年1月1日開始實(shí)施，公務(wù)員法規(guī)定實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度。改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，是貫徹落實(shí)公務(wù)員法的要求。形成科學(xué)合理的公務(wù)員工資體系和正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和干部管理體制要求的公務(wù)員工資管理體制，有利于保持公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定，有利于加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，也有利于為整個(gè)社會(huì)收入分配制度改革創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，具有重要意義。改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，面臨的情況相當(dāng)復(fù)雜，要堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn)，拿出切實(shí)可行的方案，在實(shí)踐中逐步探索、逐步推進(jìn)、逐步完善。

　　胡錦濤指出，在解決公務(wù)員收入分配問題的同時(shí)，要注意協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，特別是要關(guān)注低收入群眾的利益問題，使全體人民都能夠享受到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。為了逐步縮小地區(qū)間的差距，適當(dāng)向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，照顧低收入者的利益，這次在考慮改革公務(wù)員工資制度時(shí)，要完善地區(qū)津貼制度特別是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，同步改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度，完善機(jī)關(guān)工人工資制度，合理調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇，適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部待遇標(biāo)準(zhǔn)、城市居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并注意提高其他低收入人員待遇水平。

　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，涉及方方面面，涉及廣大干部群眾的切身利益。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)把工作做好。各地區(qū)各部門都要講黨性、講大局、講紀(jì)律，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，制定周密方案，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)政策。

　　胡錦濤最后表示，長(zhǎng)期以來(lái)，各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在解決事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問題中發(fā)揮了重要作用。希望大家繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分利用聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)，深入調(diào)查研究，及時(shí)反映社情民意，為進(jìn)一步理順收入分配關(guān)系、完善收入分配制度積極建言獻(xiàn)策。