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    注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試

    2012年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《審計(jì)》基礎(chǔ)講義:第1章(3)

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      第三節(jié) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與其他審計(jì)的關(guān)系

      一、審計(jì)監(jiān)督體系

      關(guān)注:審計(jì)監(jiān)督體系

      審計(jì)由政府、內(nèi)部、注冊(cè)會(huì)計(jì)師三類(lèi)不同的主體形成三類(lèi)審計(jì)組織機(jī)構(gòu),構(gòu)成審計(jì)監(jiān)督體系。

      政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)

      二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)的聯(lián)系和區(qū)別

    項(xiàng)目

    政府審計(jì)

    內(nèi)部審計(jì)

    類(lèi)型

    1.由議會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);
    2.在政府內(nèi)建立審計(jì)機(jī)構(gòu)并對(duì)政府負(fù)責(zé),政府則對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);
    3.由政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),在政府部門(mén)內(nèi)部設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管財(cái)政監(jiān)督,實(shí)行財(cái)政、審計(jì)一體制度
    (我國(guó)目前審計(jì)部門(mén)有政府領(lǐng)導(dǎo),分中央和地方兩個(gè)層次)

    1.受本單位總會(huì)計(jì)師或主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo);
    2.受本單位總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo);
    3.受本單位董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)

    與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的聯(lián)系

    均屬于是外部審計(jì),具有較強(qiáng)的獨(dú)立性

    均屬于是現(xiàn)代審計(jì)體系的組成部分;
    注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)可以利用內(nèi)部審計(jì)的工作成果

    與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的區(qū)別

    1.審計(jì)目標(biāo)不同;
    2.審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同;
    3.經(jīng)費(fèi)或收入來(lái)源不同;
    4.取證權(quán)限不同;
    5.對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理方式不同

    1.審計(jì)目標(biāo)不同;
    2.審計(jì)獨(dú)立性不同;
    3.接受審計(jì)的自愿程度不同;
    4.審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同;
    5.審計(jì)時(shí)間不同

      三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和政府審計(jì)的區(qū)別

    項(xiàng)目

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)

    政府審計(jì)

    審計(jì)目標(biāo)

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)進(jìn)行的審計(jì)。

    政府審計(jì)是對(duì)單位的財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益依法進(jìn)行的審計(jì)。

    審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的審計(jì)。

    政府審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則等進(jìn)行的審計(jì)。

    經(jīng)費(fèi)或收入來(lái)源

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)收入來(lái)源于審計(jì)客戶(hù),由注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)客戶(hù)協(xié)商確定。

    政府審計(jì)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級(jí)人民政府予以保證。

    取證權(quán)限

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師在獲取證據(jù)時(shí)很大程度上有賴(lài)于被審計(jì)單位及相關(guān)單位的配合和協(xié)助,對(duì)被審計(jì)單位及相關(guān)單位沒(méi)有行政強(qiáng)制力。

    審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。

    對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理方式

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要調(diào)整和披露的事項(xiàng)只能提請(qǐng)被審計(jì)單位調(diào)整和披露,沒(méi)有行政強(qiáng)制力,如果被審計(jì)單位拒絕調(diào)整和披露,注冊(cè)會(huì)計(jì)師視情況出具保留意見(jiàn)或否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。如果審計(jì)范圍受到被審計(jì)單位或客觀(guān)環(huán)境的限制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師視情況出具保留意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

    審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做出評(píng)價(jià),出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū);對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,需要依法給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見(jiàn)。

      四、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的區(qū)別

    項(xiàng)目

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)

    內(nèi)部審計(jì)

    審計(jì)目標(biāo)

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)進(jìn)行的審計(jì).

    內(nèi)部審計(jì)主要是對(duì)內(nèi)部控制的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和、完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果開(kāi)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。

    獨(dú)立性

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)為需要可靠信息的第三方提供服務(wù),不受被審計(jì)單位管理層的領(lǐng)導(dǎo)和制約,獨(dú)立性較強(qiáng)。

    內(nèi)部審計(jì)為組織內(nèi)部服務(wù),接受總經(jīng)理或董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立性較弱。

    接受審計(jì)的自愿程度

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是以獨(dú)立的第三方對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行的審計(jì),委托人可自由選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

    內(nèi)部審計(jì)是代表總經(jīng)理或董事會(huì)實(shí)施的組織內(nèi)部監(jiān)督,是內(nèi)部控制的重要組成部分,單位內(nèi)部的組織必須接受內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督。

    遵循的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師道循的是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則。

    內(nèi)部審計(jì)人員遵循的是內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則。

    審計(jì)的時(shí)間

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)通常是定期審計(jì),每年對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)一次。

    內(nèi)部審計(jì)通常對(duì)單位內(nèi)部組織采用定期或不定期的審計(jì),時(shí)間安排比較靈活。

      注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)作為一種外部審計(jì),在工作中要利用內(nèi)部審計(jì)的工作成果。任何一種外部審計(jì)在對(duì)一個(gè)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí),都要對(duì)其內(nèi)部審計(jì)的情況進(jìn)行了解并考慮是否利用其工作成果。這是由于:

      (一)內(nèi)部審計(jì)是單位內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分。

      內(nèi)部審計(jì)作為單位內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu),雖然不參與單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但主要對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo),是否遵循了單位的規(guī)章制度等進(jìn)行監(jiān)督,屬于單位內(nèi)部控制體系的一個(gè)組成部分。外部審計(jì)人員在對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí),要對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行測(cè)評(píng),就須了解其內(nèi)部審計(jì)的設(shè)置和工作情況。

      (二)內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)在工作上具有一致性。

      內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法等方面都和外部審計(jì)有許多相似之處。例如,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),兩者在方法上都要評(píng)價(jià)內(nèi)部控制,檢查會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿,核對(duì)賬表一致性等。這就為外部審計(jì)利用內(nèi)部審計(jì)工作的成果創(chuàng)造了條件。

      (三)利用內(nèi)部審計(jì)工作成果可以提高工作效率,節(jié)約審計(jì)費(fèi)用。

      外部審計(jì)人員在對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)以后,利用其全部或部分工作成果,可以減少現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的工作量,提高工作效率,從而節(jié)約被審計(jì)單位的審計(jì)費(fèi)用。

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