經典問題：某市公安局實施抓小偷新舉，將小偷扒竊時被捕捉到的影像，發(fā)布到專門建立的網(wǎng)絡平臺上，讓廣大網(wǎng)民協(xié)助核實身份并提供破案線索，認出來獎勵千元。對該公安局網(wǎng)上千元獎勵“認小偷”的做法，你怎么看?

　　【解析】

　　公安局網(wǎng)上千元獎勵“認小偷”作為一種偵查方式的補充，從提高破案效率的角度來看，是有積極意義的,但在此過程中,也要注意避免偵查權被濫用。

　　網(wǎng)上“認小偷”是拓展偵破線索來源的一種手段，可以有效結合網(wǎng)絡手段來提高辦案效率，是創(chuàng)新社會管理的重要舉措，值得肯定。但是，公安局網(wǎng)上“認小偷”可能涉及偵查權的濫用，產生大范圍人肉搜索等后果，使公民的合法權益受到損害。對于這些潛在的濫權風險，必須要通過嚴格的程序和標準加以防范。具體來說，應做好以下幾點：

　　第一，對發(fā)布的程序和標準要有嚴格的限制。發(fā)布的視頻圖像應是對犯罪嫌疑人作案時的記錄，只有這樣才能達到證據(jù)確實充分的要求，并且能在最大程度上降低誤傷的風險。

　　第二，要避免公民辨認的擴大化。公安局本意是網(wǎng)民通過看視頻后自行辨認，而不是通過人肉搜索等方式為警方提供線索。因此，在進行網(wǎng)上“認小偷”時，公安局需要對網(wǎng)民進行必要的告知及警示，以免大范圍的人肉搜索誤傷群眾。

　　第三，應引導和規(guī)范網(wǎng)民理性參與辨認小偷工作。一方面，公民提供的信息要保密，不能在網(wǎng)站上公開，以免錯誤信息侵犯無辜公民權益;另一方面，將法律責任在平臺進行公示，警示網(wǎng)民慎重參與協(xié)助辨認工作。對網(wǎng)民借辨認之名行打擊報復、誣告陷害之實的，需要依法嚴懲，使其承擔法律責任。

　　總之，只有把打擊犯罪與人權保障相結合的理念作為前置條件，把正當程序作為事中要求，才能避免偵查權被濫用，才能讓這項創(chuàng)新舉措發(fā)揮出最大的功效。

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