【背景鏈接】

　　2012年11月，人民網(wǎng)和中共中央新聞網(wǎng)以及中央黨校黨建教研部共同舉辦了一個網(wǎng)上調(diào)查活動，這個調(diào)查旨在推出“黨建關鍵詞”的網(wǎng)上調(diào)查。

　　【標準表述】

　　干部是黨的事業(yè)的骨干和人民的公仆，公仆就是要有全心全意為人民服務的精神。干部人事制度改革是推進政治體制改革的重要步驟，是建設社會主義政治文明的重要措施，是提高干部隊伍和人才隊伍素質(zhì)的重要保證，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的切實需求。

　　[存在的問題]

　　其一，模式單一，不充分引入競爭，調(diào)動不了積極性。由于沒有充分引入競爭，干部人事制度改革積極性低，改革緩慢拖沓不徹底。

　　其二，制度有漏洞，不依法用人。很多地方制度非常不完善，干部的選拔、錄用、考核、升降、獎懲、監(jiān)督等方面人為因素太多。

　　其三，監(jiān)督缺乏力度。少數(shù)地方不注意加強監(jiān)督工作，不能嚴格要求。

　　其四，大搞形式主義，走走過場。在深化干部人事制度改革中，有些新的舉措成為一種文字游戲，可信度大打折扣。

　　其五，脫離實際，盲目修改。出臺的政策要本著實事求是，要能調(diào)動廣大干部積極性。不能主觀化、簡單化，脫離實際，盲目修改，挫傷一些積極向上的干部的積極性。

　　[措施]

　　對于在干部選拔方面，我們建議：

　　一是鼓勵各地的探索。比如說公推直選，比如說兩推一選。配合探索，我們也出臺了一系列黨政領導干部選拔、任用、管理、監(jiān)督的法規(guī)制度。解決這一問題，必須要求我們解放思想。胡錦濤總書記指出，“解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。”

　　二是要強調(diào)群眾性，群眾參與。說到底，把選擇權(quán)交給老百姓，尤其是我們這幾年所強調(diào)的，擴大選人用人的公信度，讓老百姓滿意。要牢固樹立推行到基層的意識，改變不符合新的經(jīng)濟社會發(fā)展的工作觀念。

　　三是要更加注重德，德才兼?zhèn)�，我們更加突出德的重要性。歷來我們強調(diào)德才兼?zhèn)�，以德為先�，F(xiàn)在我們強調(diào)德上政治堅定、真才實學、實績突出、群眾公認，把德放在前面。這樣選出來的人才能為人民著想、為人民辦事，真正做到服務人民。

　　四是要完善選拔制度，加強監(jiān)督力度。完善選拔制度，依法用人，發(fā)揮法律作用規(guī)范選拔流程。加大監(jiān)督力度，從外部對干部選拔進行硬性約束，防止走過場的形式主義。