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    2014國家公務(wù)員考試申論范文:食品安全

    2014國家公務(wù)員考試申論范文:食品安全

      【背景材料】

      中央電視臺的《消費(fèi)主張》欄目曾曝光了一則有色饅頭事件,上海盛祿食品有限公司生產(chǎn)的粗糧饅頭,不僅添加色素、甜蜜素,虛報(bào)生產(chǎn)日期,而且還把過期的饅頭回收重新加工后再出售,而這家生產(chǎn)饅頭的作坊每天要給上海的聯(lián)華、華聯(lián)、迪亞天天等連鎖超市的門店供貨,每天有3萬個(gè)問題饅頭進(jìn)入各大食品柜臺。

      回顧這些年來發(fā)生的食品安全事件,幾乎都是被消費(fèi)者或媒體先曝光出來,而本應(yīng)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的部門總是事后采取措施。我國的食品安全監(jiān)管體制經(jīng)歷了從《食品衛(wèi)生法》 到《食品安全法》的艱難轉(zhuǎn)變。由地方政府監(jiān)管為主的分段監(jiān)管模式備受質(zhì)疑,有專家提出要以垂直監(jiān)管為主,但最終的法律仍然維持了以分段監(jiān)管為主的模式,“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”。

      “屢次食品安全問題都暴露出了同樣的特點(diǎn),即一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問題,消費(fèi)者有可能放棄同類型所有的企業(yè);一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,公眾會對所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生質(zhì)疑!敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心主任劉普合分析,消費(fèi)者對部分食品產(chǎn)業(yè)的信心、對政府食品安全監(jiān)管體制和能力的信心正不斷受到?jīng)_擊。如何把食品安全的籬笆扎得更緊?監(jiān)管部門首先要改變“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的整治模式。

      【習(xí)題】

      請結(jié)合背景材料,以“民以食為天”為主題,寫一篇議論文。

      要求:

      1.主旨明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻;

      2.結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,語言流暢;

      3.字?jǐn)?shù)1000~1200字。

      【范文】

      仁圣之本 在乎制度

      ——完善制度建設(shè) 加強(qiáng)食品安全監(jiān)管

      民以食為天,食以安為先。食品安全在百姓生活中扮演著至關(guān)重要的角色。然而,“瘦肉精”、“染色饅頭”等一系列食品安全事件,不僅給廣大的消費(fèi)者造成了嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失,而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,損害了社會穩(wěn)定的大局。胡錦濤同志高屋建瓴地指出,食品安全是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事。

      “重典治亂,加大懲處力度,切實(shí)改變違法成本低的問題!崩羁藦(qiáng)同志一語道破了目前我國食品安全問題嚴(yán)重的根源。法律和制度建設(shè)的力度不強(qiáng)、懲處力度不大,制度建設(shè)各環(huán)節(jié)之間連接不暢,沒有形成良好的長效機(jī)制,沒有形成強(qiáng)大的合力,沒有形成較強(qiáng)的威懾力,沒有形成良好的市場環(huán)境是我國食品安全事件頻發(fā)的主要原因。同時(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者缺少社會良知、誠信缺失和道德滑坡也是造成食品安全問題突出的重要原因。

      食品安全問題時(shí)刻提醒我們,必須清醒地認(rèn)識到食品安全問題的嚴(yán)重性、緊迫性,將食品安全問題提升到國民安全的戰(zhàn)略高度上來,打好食品安全這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

      健全食品安全法律法規(guī)是加強(qiáng)食品安全的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國有關(guān)食品安全法等法律法規(guī)還存在不具體、不完善、懲處力度不夠等問題,監(jiān)管流程不嚴(yán)格、市場準(zhǔn)入制度不規(guī)范等現(xiàn)象突出,致使不法之徒在利益的驅(qū)使下,不顧百姓的生命安全,鉆法律的空子,鋌而走險(xiǎn)。因此,要建立健全食品安全法律法規(guī),健全法律監(jiān)督體系,使執(zhí)法部門有法可依,同時(shí)加大執(zhí)法力度,從根源上遏制食品安全事故的發(fā)生。

      完善食品安全監(jiān)管制度建設(shè)是加強(qiáng)食品安全的重要保障。目前,我國食品安全監(jiān)管部門眾多,責(zé)任不清晰,各自為政;缺乏公眾、媒體等互動的監(jiān)督機(jī)制,以致執(zhí)法部門慢作為、不作為,嚴(yán)重影響了政府的公信力,損害了政府的形象。因此,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,理清政府部門職責(zé),劃清權(quán)限,互通合作,形成監(jiān)督執(zhí)法合力,編織食品安全監(jiān)管的安全網(wǎng),形成互動的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮公眾、媒體等監(jiān)督作用,形成良好的外部監(jiān)管環(huán)境。

      做好食品安全的宣傳教育工作是加強(qiáng)食品安全的重要支撐。食品生產(chǎn)企業(yè)的自律意識不強(qiáng)、社會責(zé)任感差等問題嚴(yán)重。因此,有關(guān)政府部門應(yīng)該通過廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識,進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識和質(zhì)量安全管理水平,同時(shí)提高社會公眾的食品安全意識和預(yù)防應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,營造一個(gè)強(qiáng)大的食品安全道德氛圍。

      “以人為本,本理則國固,本亂則國危。”食品安全問題關(guān)系著人民群眾的身心健康,關(guān)系著社會的穩(wěn)定,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會的成敗,我們必須堅(jiān)持以人為本的理念,切實(shí)做好食品安全工作,保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

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