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    2014年河北公務(wù)員考試申論范文:基層社區(qū)建設(shè)

      隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程加快,原有的城市基層社會(huì)管理體制被打破,新的管理體制尚未形成。以“單位”為基本元素的社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)逐向城鄉(xiāng)社區(qū)匯集,城鄉(xiāng)社區(qū)日益成為居民生產(chǎn)生活需求的聚焦點(diǎn)和黨在基層執(zhí)政的支撐點(diǎn)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能符合城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求,更是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的根本路徑。因此,創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)模式勢在必行。

      創(chuàng)新管理服務(wù)模式,暢通服務(wù)渠道便捷化。群眾的需求日益多樣促使社區(qū)服務(wù)內(nèi)容越來越豐富,而提供服務(wù)的渠道也越來越便捷。一方面,一站式服務(wù)大廳的開設(shè),將綜合問詢、物業(yè)、證件辦理等多項(xiàng)職能匯聚在一起,在極大程度上縮短了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)所需的時(shí)間和精力,保證了服務(wù)工作的高效快捷。另一方面,社區(qū)還可以充分利用技術(shù)手段,和社區(qū)周邊的超市、餐廳、衛(wèi)生所等達(dá)成合作協(xié)議,建立“一鍵通”系統(tǒng),居民只需輕按呼叫終端,指揮中心工作人員便會(huì)及時(shí)了解居民需求,并安排相應(yīng)人員上門提供醫(yī)療、飲食、糾紛調(diào)解等近便民服務(wù)。

      創(chuàng)新管理服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。傳統(tǒng)基層社區(qū)的管理中一直堅(jiān)持以居委會(huì)為主導(dǎo)核心,社區(qū)居民一直處在被動(dòng)接受服務(wù)的位置,難以形成有效互動(dòng)。創(chuàng)新服務(wù)模式離不開居民的積極參與,關(guān)鍵是搭建好平臺(tái)和載體。通過開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng),吸引居民參與社區(qū)建設(shè),大大增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感。此外,還可以通過扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金等激勵(lì)制度,鼓勵(lì)社區(qū)民間組織和社會(huì)組織發(fā)展參與到社區(qū)服務(wù)當(dāng)中。居委會(huì)、社區(qū)居民和民間組織三方形成合力,逐步建立參與主體多元化的社區(qū)服務(wù)模式。

      創(chuàng)新管理服務(wù)模式,嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度化。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量的提升,僅有服務(wù)熱情和奉獻(xiàn)精神是不夠的,服務(wù)內(nèi)容的細(xì)節(jié)要求和服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)才是王道。各社區(qū)需要根據(jù)本社區(qū)具體情況和特殊需求制定相關(guān)工作手冊,使其成為每名社區(qū)干部精進(jìn)業(yè)務(wù)能力、提升服務(wù)水平的“紅寶書”。并且嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度要求,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,根據(jù)工作手冊的規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。將量化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)干部行為的保障,成為激發(fā)社區(qū)工作人員敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)的正能量。

      社區(qū)管理的創(chuàng)新不僅符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,也是政府職能轉(zhuǎn)變的具體要求,更是群眾參與基層自治的重要渠道。唯有暢通服務(wù)渠道便捷化,唯有實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化,唯有嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度化,才能推動(dòng)社區(qū)管理服務(wù)模式創(chuàng)新,為新的社會(huì)管理格局的形成奠定基石,社會(huì)管理創(chuàng)新前行的道路必定更堅(jiān)實(shí)、邁出的步伐必定更穩(wěn)健。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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