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    2011公務(wù)員考試申論熱點:"小官"貪腐 監(jiān)督缺位

    一份資料顯示,某省檢察機關(guān)2009—2010兩年間立案查辦涉嫌職務(wù)犯罪的132名司法機關(guān)工作人員中,有正、副處級干部5人,其余127名均為科以下基層司法機關(guān)科員及無職級人員,占總?cè)藬?shù)的96%以上......

      【背景材料】

      一份資料顯示,某省檢察機關(guān)2009—2010兩年間立案查辦涉嫌職務(wù)犯罪的132名司法機關(guān)工作人員中,有正、副處級干部5人,其余127名均為科以下基層司法機關(guān)科員及無職級人員,占總?cè)藬?shù)的96%以上。這從一個側(cè)面表明,“小官”貪腐現(xiàn)象不可忽視。

      【相關(guān)評論】

      很顯然,倘以官小,就認(rèn)為對他們的權(quán)力“不好管”、“不便管”甚或可以“不用管”的話,這便如同視長江大堤之蟻穴于不見,觀高殿大梁之蛀蟲于無睹,天長日久,這樣的小官和我們黨的事業(yè)就必然都會吃大的苦頭、遭大的禍害。

      【熱點評述】

      “小官”貪腐,源于權(quán)力監(jiān)督缺位!靶」佟必澑^為普遍,以至一些“小官”變成大貪,一個重要原因在于權(quán)力監(jiān)督缺位,以致養(yǎng)虎成患。在這個問題上有幾種不當(dāng)認(rèn)識:一是認(rèn)為官小不用管,覺得小官權(quán)不大,貪腐也有限;二是認(rèn)為官小不好管,覺得小官群體大,要管很麻煩;三是認(rèn)為官小不便管,覺得小官天天見,管會得罪人。小官失管,一些不自覺、不自律的小官便難免會蠢動起來,真以為“天高皇帝遠(yuǎn)”,有恃于“陽光照不見”,在陰暗處干起貪腐的勾當(dāng),而且膽子一天比一天大。

      “小官”貪腐,嚴(yán)重影響政府形象。小官在身邊,正說明其貪腐直接損害的就是周圍群眾、基層百姓的利益,說明他們的言行作為,將直接影響人民群眾對黨的干部隊伍的觀感和評價。小官權(quán)力小,則說明對他們的監(jiān)督更易掉以輕心,更易成為死角,更易為手中握有實權(quán)的各色芝麻綠豆官留下豁口,最終導(dǎo)致“針尖大的窟窿透過斗大的風(fēng)”。某地銀行股級干部硬是搬走國家億元巨款的案例,即是一個令人興嘆的殘酷注腳。

      “絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”。莫以官小而失管,需要真正從本源上弄清權(quán)力與貪腐的關(guān)系!敖^對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”,一方面是說,權(quán)力過大、過于集中會導(dǎo)致腐敗;另一方面是說,只要失去監(jiān)督,不管權(quán)力大小,都必然導(dǎo)致腐敗。當(dāng)前,人們對位高權(quán)重者已越來越有了監(jiān)督意識,對他們的用權(quán)行為也越來越用上了檢視的眼光,這無疑是公民意識的一種覺醒,是一種社會的進步。但同樣需要注意的是,對那些職務(wù)、地位并不怎么起眼的干部如何行權(quán),人們同樣應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注。

      【點評】

      黨要管黨、黨管干部,決不能只重提拔使用,只抓高官要職,還必須對面廣量大的干部的日常用權(quán)行事,加強教育、加強管理、加強監(jiān)督。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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