從數(shù)字3到31,表面上只不過(guò)多了28個(gè)人,但是他們背后代表的,卻是2億多人的龐大群體。這就是全國(guó)人大代表中的農(nóng)民工群體。他們?cè)趦蓵?huì)上的鼓與呼,奔走與講述,都應(yīng)該成為我們關(guān)注的面孔。
在上一屆全國(guó)人大代表的名單上,有3位農(nóng)民工代表:胡小燕、康厚明和朱雪芹。這三個(gè)名字,意味著這個(gè)當(dāng)時(shí)已達(dá)2.2億人、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用的龐大群體,第一次在中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)有了自己的代言人。五年之后,農(nóng)民工群體已經(jīng)增至2.6億人,占到城市勞動(dòng)力的三分之一以上。
傅瑩:跟上屆人大會(huì)議相比,來(lái)自一線的工人、農(nóng)民代表增加了155人,提高了大約5個(gè)百分點(diǎn),其中農(nóng)民工代表有31位。大家都很期待聽(tīng)到他們能夠反映來(lái)自他們行業(yè)的情況、愿望和要求。
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人傅瑩給出了"31"這個(gè)數(shù)字。從3到31,農(nóng)民工代表相比上一屆多了28位。浙江團(tuán)代表、環(huán)衛(wèi)工人陳臘英就是新增的一員。
陳臘英:很激動(dòng),晚上沒(méi)有睡好覺(jué),怕當(dāng)不好代表。
3月2日中午12點(diǎn),陳臘英從杭州蕭山機(jī)場(chǎng)啟程。一身工作服、一扎馬尾辮的她,顯得干凈利落。這是她第一次放下掃帚面對(duì)話筒,第一次踏上全國(guó)兩會(huì)之旅,傳遞姐妹們的心聲。得知當(dāng)選之后,陳臘英經(jīng)常找機(jī)會(huì)和工友們溝通,問(wèn)問(wèn)大伙有什么建議。
工友:應(yīng)該讓老百姓到垃圾廠參觀一下,讓他們感覺(jué)到垃圾處理的難處。
工友:每個(gè)人都要產(chǎn)生垃圾,都不愿意把垃圾處理設(shè)施建在家門口,很多地方還會(huì)把垃圾扔到河里去,導(dǎo)致河流土壤都受到污染。
12年前,陳臘英從安徽宿松來(lái)到杭州做起了環(huán)衛(wèi)工人,她和工友們深深感受到垃圾圍城帶來(lái)的隱憂和給環(huán)衛(wèi)工人帶來(lái)的巨大工作壓力。結(jié)合大家的意見(jiàn),陳臘英準(zhǔn)備了自己的議案。
陳臘英:現(xiàn)在提出美麗中國(guó),要美麗肯定要有環(huán)境,環(huán)境好首先要處理好垃圾。建議有關(guān)部門制定"生活垃圾減量指標(biāo)",把指標(biāo)作為省、市政府考核內(nèi)容,如果哪個(gè)政府、企業(yè)垃圾量比以前增多,就要受到處罰。
和陳臘英一樣,其他農(nóng)民工代表們的議案,野大多離不開(kāi)農(nóng)民工朋友們的工作和生活問(wèn)題。
安徽?qǐng)F(tuán)代表劉麗:我的議案是關(guān)于農(nóng)民工背后的留守兒童和老人問(wèn)題。
江蘇團(tuán)代表曹勇:我關(guān)注的是醫(yī)保,醫(yī)保如何轉(zhuǎn)到異地,手續(xù)會(huì)很多,可能辦一件事情,幾個(gè)月都搞不好。
因?yàn)槭堑谝淮萎?dāng)代表,他們的建議可能還不夠具體、調(diào)研也不夠充分。相較之下,成功連任的上海團(tuán)代表朱雪芹經(jīng)驗(yàn)就豐富得多。2008年她就和上海少管所結(jié)了對(duì)子,如今的建議已經(jīng)更加成熟。
朱雪芹:2008年,本來(lái)是讓我給他們傳達(dá)兩會(huì)精神,但當(dāng)我走進(jìn)去的時(shí)候就完全震驚了,因?yàn)槔锩嫒颂,黑壓壓的。我?tīng)了所長(zhǎng)介紹,85%以上都是農(nóng)二代,我一下子改變了,我覺(jué)得我應(yīng)該把自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷和他們分享。我希望家庭、社會(huì)、政府應(yīng)該共同努力,給他們一個(gè)更好的生活。
盡管農(nóng)民工代表的數(shù)量有了大幅增加,但平均每一位農(nóng)民工代表的身后仍是800多萬(wàn)農(nóng)民工的訴求。好在,農(nóng)民工問(wèn)題已經(jīng)成為更多代表們關(guān)注的焦點(diǎn),相關(guān)議案不在少數(shù)。