話題一：行政效率(政治類)

　　【申論命題】

　　英國文學(xué)家切斯特菲爾德曾說“效率是做好工作的靈魂�！�。隨著時代的發(fā)展，政府需要更高效的工作效率來滿足社會發(fā)展的需要，請你以“行政效率”為話題，結(jié)合實際，寫一篇文章。

　　要求：觀點明確，結(jié)合材料，但不拘泥于給定材料，結(jié)構(gòu)完整，結(jié)合時代背景，字?jǐn)?shù)不少于800字。

　　【背景鏈接】

　　材料1

　　2018年兩會后答記者問上，李克強(qiáng)總理就“放管服改革”談到：“傷筋動骨”也要做到“六個一”。所謂“天下大事必作于細(xì)”。在放寬市場準(zhǔn)入方面，今年要在六個方面下硬功夫，你也可以把它形象地說成是六個“一”，那就是企業(yè)開辦時間再減少一半;項目審批時間再砍掉一半;政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門;最多跑一次;凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。現(xiàn)在我們開辦企業(yè)的時間經(jīng)過幾年的努力，可以說已經(jīng)降了不少了，但是全國平均還有22天，而在一些發(fā)達(dá)國家，只需要不到一天的時間。我們項目施工許可的辦理時間就更長了，所以必須減繁。這六個“一”都是減，再加上減稅、減費，這是動政府“奶酪”的，是傷筋動骨的改革。

　　材料2

　　全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕在今年兩會期間針對智慧城市建設(shè)多次發(fā)聲，建議建設(shè)數(shù)字中國，“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”、政府?dāng)?shù)據(jù)開放;全國政協(xié)委員羅家均建議進(jìn)一步規(guī)范公開政府?dāng)?shù)據(jù)、借助大數(shù)據(jù)推動智慧城市建設(shè);全國人大代表陳鳳珍提交了推進(jìn)城市智慧停車的建議;全國政協(xié)委員、佳都科技董事長劉偉提交了應(yīng)用人工智能加強(qiáng)城市交通治理的建議。這說明，對智慧城市的政策關(guān)注開始讓位與怎樣創(chuàng)新落地的探索。

　　從首批國家智慧城市試點名單公布以后，我國智慧城市進(jìn)入起步期，主要是以提升政府政務(wù)服務(wù)能力和公共服務(wù)能力為主，比如給政府辦公系統(tǒng)、建筑樓宇等增加一些智能化服務(wù)，碎片化推進(jìn)。綜合代表、委員以及專家觀點，當(dāng)前，我國智慧城市進(jìn)入新階段，更加注重各項子應(yīng)用的整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，更加注重物理空間與賽博空間的融合互動，使得智慧城市在惠民服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、交通服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)等領(lǐng)域有了嶄新突破。

　　材料3

　　很多基層干部，整日面對的都是雞毛蒜皮的小事，干出亮眼的成績并不容易。還有一些被形式主義、官僚主義所累，陷入“文山會�！敝�中。疲于應(yīng)付繁多的調(diào)研、檢查，自然就少了干實事的時間，久而久之干事創(chuàng)業(yè)的熱情就消減了一大半。

　　活多、人少、待遇低，還責(zé)任大。這讓很多年輕人都不愿意當(dāng)基層公務(wù)員，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編缺人嚴(yán)重。即使有年輕人來了，也留不住。

　　以此來看，基層工作要干下去、還要干好，毫無疑問是需要一點情懷的。

　　談起為什么要留下，有些人的回答也讓人感動——

　　“這是我的家鄉(xiāng)，我就是想讓它變得更好一點。”

　　“小事當(dāng)成大事干，并非沒有成就感，幫群眾辦的事，群眾都掛念著呢�！�

　　這其中，需要進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在考核方式、上升空間等上做更多科學(xué)安排，給基層公務(wù)員減減壓、松松綁，讓他們多一些干實事的時間。

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