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    2013江蘇公務(wù)員考試《申論》真題答案及解析

      1.仔細(xì)閱讀“給定資料”,分類歸納資料中所反映出來的政府及相關(guān)職能部門的不同“作為”并作簡要說明。(20分)

      要求:全面,準(zhǔn)確,緊貼資料;篇幅不超過250字。

      【解答思路】

      本題要求分類歸納資料中所反映出來的政府及相關(guān)職能部門的不同“作為”并作簡要說明,可以看出這是一道歸納概括題。考生只需將材料中的事例概括出即可。但是這里有兩個(gè)難點(diǎn):一是給定資料中反映政府作為的事例很多,需要考生一一加以概括;二是題目要求分類歸納,因此考生需要先考慮好如何分類,且需詳細(xì)、有條理。另外,題目要求字?jǐn)?shù)不超過250字,考生在作答時(shí)語言盡量做到簡明扼要。

      【參考答案】

      積極作為:R、G、Q市政府關(guān)注民生,通過幫扶、征求民意、加大投入等手段解決群眾難題。

      不作為:A村政府對(duì)修建橋梁等民生大事不聞不問;對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)注度低,貧困人口、老年人及殘障人士設(shè)施建設(shè)和生活保障制度不健全;衛(wèi)生監(jiān)管部門行政不作為,對(duì)違規(guī)虛假廣告行為處置輕,執(zhí)法上避重就輕;對(duì)流浪者和孤兒態(tài)度冷漠;環(huán)保部門對(duì)污染問題推卸責(zé)任,治理成果低下。

      亂作為:向寺廟“借孤兒”救助孤兒;為扶貧而強(qiáng)捐、強(qiáng)征。

      假作為:政府部分活動(dòng)出現(xiàn)“作秀”行為,引發(fā)群眾不信任。

      少作為:政府社會(huì)保障支出少,“三公消費(fèi)”數(shù)額多。

      2.假如你是“給定資料8”中所倡導(dǎo)的“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”體驗(yàn)活動(dòng)的參加者,并且做了很多實(shí)事,當(dāng)聽到一些市民把這一體驗(yàn)活動(dòng)與那些“作秀”行為相提并論時(shí),你心里肯定不是滋味。請(qǐng)你對(duì)市民們形成這種看法深層次原因作出分析。(20分)

      要求:全面、辯證,符合實(shí)際。篇幅不超過250字。

      【解題思路】

      閱讀題目,確定作答任務(wù)是分析市民們形成這種看法的深層次原因,應(yīng)將材料中影響市民對(duì)于政府活動(dòng)看法的因素找出,對(duì)其進(jìn)行整理,形成答案。

      “給定資料8”中提到市民將環(huán)保局“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”活動(dòng)貼上了“作秀”的標(biāo)簽,這是群眾不信任領(lǐng)導(dǎo)干部、反感政府活動(dòng)的表現(xiàn),我們就是要分析導(dǎo)致這種現(xiàn)象的因素。

      “給定資料1”中李區(qū)長提到“正是平時(shí)這一個(gè)個(gè)小問題沒有解決好,才造成了民憂民怨民困”。“給定資料2~7”都是政府工作不作為的表現(xiàn),修橋不見政府的影子、對(duì)弱勢(shì)群體的保障力度薄弱、對(duì)違紀(jì)行為執(zhí)法避重就輕等等,沒能解決群眾的問題,加深了干群矛盾;而在“給定資料7”中,政府部門對(duì)于群眾反映的問題不作耐心解釋,處理方式簡單粗暴,執(zhí)法過程不公開,這些也都加深了群眾的反感。

      而針對(duì)問題里提到的“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”活動(dòng)參與人員是機(jī)關(guān)干部和團(tuán)支書,影響范圍較小、對(duì)廣大市民不具備實(shí)際意義。但是需要注意到材料中提到該活動(dòng)“解決了環(huán)衛(wèi)工人吃飯、喝水難等問題”,這是該活動(dòng)的積極意義。

      【參考答案】

      市民形成這種看法的深層次原因有:

      第一,政府在日常工作中不作為、假作為的情況過多。干群矛盾加深,群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不信任。

      第二,政府與群眾之間缺乏有效的溝通機(jī)制,政務(wù)信息不透明。政府決策不能反映群眾意志,群眾對(duì)政府活動(dòng)自然會(huì)反感。

      第三,活動(dòng)本身對(duì)于廣大市民來說不具備實(shí)際意義。之前無疾而終的事例太多,活動(dòng)效果還有待時(shí)間驗(yàn)證。

      但政府“作秀”行為并非毫無意義。一是活動(dòng)中也有工作人員在積極做實(shí)事;二是如果活動(dòng)更針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,用事實(shí)說話,切合實(shí)際,言出必行,那么真實(shí)的數(shù)字和實(shí)實(shí)在在的效果終將平復(fù)質(zhì)疑。

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