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    2014國考申論考試重能力 注意五大能力八大方面

      一、申論考試首重能力

      2011新大綱中“申論介紹”部分中給出“申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”。從這句話中就可以明確看出,申論是測查能力的考試科目,重在對考生能力的考查,這從一定程度上為考生的復(fù)習(xí)準(zhǔn)備指出了重點(diǎn),在復(fù)習(xí)過程中須要注重知識的積累和能力的提升。

      冰凍三尺,非一日之寒,要練就作為一名機(jī)關(guān)工作人員所要具備的基本能力,也不是一朝一夕之事,需要的是堅持不懈的努力和實(shí)踐演練?忌赡苡X得“能力”兩個字過于虛無縹緲,實(shí)實(shí)在在的看書、做題才最重要。實(shí)際上對于備考的考生而言,在不斷看書、不斷思考、不斷做題的過程中這種能力就已經(jīng)在慢慢培養(yǎng)、形成了,只是自己感覺不那么明顯而已。所以,對于如何提升能力,考生不要有畏懼心理,安下心來看書、做題、思考、總結(jié)即可,等到真正實(shí)戰(zhàn)的那一天,你會覺得自己的努力和積累會讓你脫胎換骨。

      二、五大能力八大方面

      總體而言,大綱對省級和市級所要測查的能力做出了具體明確的界定,省級和市級各考查4項能力,其中3種能力大致相同:閱讀理解、解決問題、文字表達(dá);2種能力完全不同:省級有綜合分析能力的要求,而市級沒有;市級有貫徹執(zhí)行能力的要求,而省級沒有。不同的能力分配,更加彰顯出國家對未來人才選拔應(yīng)具備能力要求的成熟化和科學(xué)化。

      這些測查的能力出臺并不是隨意設(shè)置的,每一項能力要求包括具體的表述都能透視著某種信息,有它存在的作用。從2010年國考試題來看,每一道題都嚴(yán)格按照大綱要求的能力而出,都對應(yīng)著試卷上的一種或幾種題型,其中對閱讀理解能力、文字表達(dá)能力的要求更是貫穿在每一種題型之中。

      1、閱讀理解能力

      省級:要求全面把握給定資料的內(nèi)容,準(zhǔn)確理解給定資料的含義,準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn),并揭示所反映的本質(zhì)問題。

      市級:要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容,把握給定資料各部分之間的關(guān)系,對給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/P>

      閱讀理解是申論作答的基礎(chǔ),只有讀懂了材料才可能順利作答后面的題,這也是專家為何反復(fù)強(qiáng)調(diào)在復(fù)習(xí)過程中不能放松對材料等的閱讀了。從上述大綱規(guī)定的內(nèi)容看,雖然都是對閱讀理解能力的要求,但表述是不一樣的,省級要求明顯要高一些,要求不僅僅是停留在對給定資料的全面把握、理解和對事實(shí)的準(zhǔn)確提煉上,更重要的是能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì),揭示本質(zhì)問題;而市級的要求就稍微放松了些:“能夠理解”、“恰當(dāng)?shù)慕忉尅,并沒有上升到反映本質(zhì)的高度。對于考生而言,要抓牢這一基礎(chǔ),因?yàn)榻獯鹑魏晤}目都離不開閱讀理解,這是貫穿考試全程的一項基本能力。

      2、綜合分析能力

      省級:要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納,多角度地思考資料內(nèi)容,作出合理的推斷或評價。

      綜合分析能力要求是市級能力要求中所沒有的,這項能力相比較而言比較宏觀,層次較高。所謂綜合分析,就是從整體上把握事物的特征和規(guī)律,對各部分和各要素進(jìn)行全面分析、比較、辨別和判斷,歸納同一屬性的事物,最終達(dá)到從整體上真正認(rèn)清事物本質(zhì)的目的。大綱中也對綜合分析能力要達(dá)到的效果進(jìn)行了闡述:“作出合理的推斷或評價”,對于給定資料中出現(xiàn)的問題或觀點(diǎn),考生須運(yùn)用判斷、推理等邏輯方法,多角度思考,得出合理的觀點(diǎn)、結(jié)論或正確的評價。申論考試的幾大題型中,都會不同程度地需要綜合分析,這是進(jìn)行歸納概括、對策提出、公文寫作、文章評論的前提條件。

      3、解決問題能力

      省級:提出和解決問題能力:要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn),在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)和界定問題,作出評估或權(quán)衡,提出解決問題的方案或措施。

      市級:解決問題能力:要求運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗(yàn),對具體問題作出正確的分析判斷,提出切實(shí)可行的措施或辦法。

      發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提,只有發(fā)現(xiàn)了問題才能去想怎樣解決問題。從上述文字表述來看,省級試卷要求的是提出和解決問題能力,而市級只要求解決問題,這一能力表述,使得省級和市級能力要求的區(qū)別又凸顯了出來,兩者的側(cè)重點(diǎn)是不同的:對于市級機(jī)關(guān)工作來說,最終目的是要提出切實(shí)可行的措施或辦法,重在解決問題,相對微觀;而省級機(jī)關(guān)工作重在發(fā)現(xiàn)問題后,提出解決方案和措施,比較而言,實(shí)際行動力弱于市級。作答時,在提出對策和文章寫作題中經(jīng)常用到,較上述兩能力而言,不具廣泛性。

      4、貫徹執(zhí)行能力

      市級:要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實(shí)際情況,及時有效地完成任務(wù)。

      省級強(qiáng)調(diào)問題的提出,市級強(qiáng)調(diào)貫徹執(zhí)行力!柏瀼亍笔抢斫忸I(lǐng)會黨和國家的政策、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話中找出蘊(yùn)含著的工作目標(biāo)、決策精神、上級意圖、領(lǐng)導(dǎo)要求等等,為之后的“執(zhí)行”奠定必要的基礎(chǔ);而“執(zhí)行”就是遵循原則,實(shí)施決策內(nèi)容,具體落實(shí),并按照依法行政的要求,及時有效地完成要求的任務(wù)。貫徹執(zhí)行能力只是在市級要求中出現(xiàn),它與綜合分析能力、提出和解決問題能力的不同點(diǎn)在于市級機(jī)關(guān)工作更需要貫徹執(zhí)行力,在實(shí)際工作中會經(jīng)常直面諸多具體的、亟需解決的問題。貫徹執(zhí)行的主體既是獨(dú)立思考的主體,又是要秉承上意、貫徹執(zhí)行組織意圖的主體,同時也是組織意圖的接受者,這就決定了貫徹執(zhí)行的思路不能完全從己意和現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),而要在充分考慮上意即組織的意圖下“執(zhí)行”。

      對貫徹執(zhí)行能力的考查,在考試中大多是通過“貫徹執(zhí)行性公文”的擬制這一方式來體現(xiàn)的。這類貫徹執(zhí)行性公文,要根據(jù)組織的意圖和、自身的理解,結(jié)合工作的具體情況進(jìn)行撰寫,既要充分考慮、準(zhǔn)確理解組織的意圖——如工作目的、用意、要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、達(dá)到的效果、工作要求等等,又要考慮具體情況,通過周全的思考、分析、整合,提出合理有效的實(shí)施辦法。同時注意要按照依法行政的原則,保證在公文中提出的思路、方法、措施等合法、合理、可操作性強(qiáng)。

      5、文字表達(dá)能力

      省級:要求熟練使用指定的語種,運(yùn)用說明、陳述、議論等方式,準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。

      市級:要求熟練使用指定的語種,對事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。

      文字表達(dá)能力在國考申論中是具有廣泛適用性的一種能力,任何思想的表達(dá)都離不開文字表達(dá)。省級對于文字表達(dá)能力的要求更為嚴(yán)格,要運(yùn)用多種表達(dá)方式,準(zhǔn)確規(guī)范的表述思想觀點(diǎn),而市級要求對事件、觀點(diǎn)等進(jìn)行準(zhǔn)確合理的陳述或闡釋即可。文字表達(dá)在文章論述題中的使用尤為突出,作文題對語言表述的要求也較高,好的文筆的確能讓閱卷者有耳目一新的感覺?忌谄綍r復(fù)習(xí)的時候要多讀例題范文,增強(qiáng)語感,多記名言警句,為自己的文章增光添彩,在不斷地閱讀、記憶中逐漸培養(yǎng)起好的文字表達(dá)能力。

      詳細(xì)分析申論的測查能力,能幫助考生更加深入的了解申論、認(rèn)識申論,明確自己在復(fù)習(xí)的過程中應(yīng)該注重哪些方面或者說能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,讓復(fù)習(xí)更有針對性、目的性。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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