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    2014國考時(shí)事:撫順洪災(zāi) 相鄰村莊為何命運(yùn)迥異

      時(shí)事政治:災(zāi)害應(yīng)急,上級不能只將應(yīng)急救災(zāi)指令下達(dá)基層就了事,而應(yīng)有專人進(jìn)行督促,類似“人手不夠”的問題,應(yīng)要求馬上報(bào)告,在第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決。

      8月23日從遼寧省防汛抗旱指揮部傳出消息,撫順洪災(zāi)導(dǎo)致63人死亡,101人失蹤。撫順24日舉行悼念活動,哀悼洪災(zāi)遇難同胞。

      沖毀的家園還能復(fù)原,消逝的生命卻成永別。還在和水患抗?fàn),卻已目睹了親人永逝的人們,心頭的悲傷可以想見。和地震等無法預(yù)測的天災(zāi)相比,暴雨引發(fā)洪水,本來有跡可循,如果做好預(yù)警和援救,可以盡量減少人員的傷亡。因而,表達(dá)對生命的敬畏,除了此刻心頭的祭奠和悲憫,更要借機(jī)檢討災(zāi)難的應(yīng)對,是否有可改進(jìn)的地方。

      新華社的一則調(diào)查,提供了這樣的線索。在撫順受災(zāi)最嚴(yán)重的清原縣南口前鎮(zhèn),相鄰的兩個(gè)村莊人員傷亡情況迥異。截至21日,南口前村因?yàn)?zāi)死亡30人,失蹤58人,一橋之隔的北口前村卻實(shí)現(xiàn)了人員零死亡。雖然即便是相鄰村莊,村民數(shù)量、居住環(huán)境等也可能存在較大差異,但不管怎樣,一個(gè)傷亡失蹤88人,一個(gè)零死亡,和災(zāi)難應(yīng)對是否得當(dāng),多少會存在一些關(guān)聯(lián)。

      8月15日到16日,遼寧省防汛抗旱指揮部連續(xù)發(fā)出預(yù)警,并且明確提出要“及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾”。這些預(yù)警訊息是否引起充分重視,并得到有效落實(shí)?南口前鎮(zhèn)“一位領(lǐng)導(dǎo)”說,鎮(zhèn)里曾下發(fā)通知要求包村干部下到各個(gè)村屯,組織群眾轉(zhuǎn)移,但“村干部人手有限,難以挨家挨戶通知到”。值得注意的是,實(shí)現(xiàn)了人員零死亡的北口前村,村支書稱接到鄉(xiāng)里通知后,9名村干部隨即挨家挨戶通知,組織村民轉(zhuǎn)移!坝袔讘舨辉敢庾撸晃覀冇沧Я顺鰜。”

      從中不難看到,如果預(yù)警信息被直接貫徹到每個(gè)村民,最小化的人員傷亡并非不可能。那么,需要追問的是,那個(gè)死亡失蹤幾十人的鄰村,基層干部是否盡到了自身的責(zé)任,當(dāng)?shù)卣袥]有履行監(jiān)督之責(zé)?一個(gè)村莊在洪災(zāi)中的死亡和失蹤人數(shù),占到撫順全市的一半還多,這無論如何都不正常。對此,有關(guān)部門應(yīng)盡快介入調(diào)查,給那些不幸的遇難者和家屬一個(gè)交代,同時(shí)也汲取教訓(xùn),為今后的災(zāi)難應(yīng)急提供最深刻的案例。

      應(yīng)該看到,減少災(zāi)難中的人員傷亡,防災(zāi)預(yù)警的相關(guān)機(jī)制是否周全有效,至關(guān)重要。但從南口前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“村干部人手有限”的說辭來看,當(dāng)前預(yù)警轉(zhuǎn)移的效率,很大程度取決于村干部的“人手”或責(zé)任心。村干部“人手夠”、責(zé)任心強(qiáng)的,村民轉(zhuǎn)移就及時(shí);反之就可能有村民被棄之不顧。這樣的機(jī)制,顯然太過粗放,也是對生命的不負(fù)責(zé)。

      在極端異常的天氣面前,災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對不能“把雞蛋放在一個(gè)籃子里”,上級不能只將應(yīng)急救災(zāi)指令下達(dá)基層就了事,而應(yīng)有專人進(jìn)行督促,類似“人手不夠”的問題,應(yīng)要求馬上報(bào)告,在第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決,同時(shí),應(yīng)視預(yù)警級別,建立相應(yīng)的志愿者隊(duì)伍,確保預(yù)警信息能夠有效到達(dá)每一戶村民。每一個(gè)生命都是平等的,任何的信息死角,都可能吞噬無辜的生命。除了單純的信息預(yù)警之外,一些洪災(zāi)多發(fā)的地區(qū),平時(shí)甚至應(yīng)做好人員轉(zhuǎn)移、自救的預(yù)案和演練,這樣人們面對洪水威脅時(shí),才能更從容。

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