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    2019年社會工作者中級法規(guī)與政策預(yù)習(xí)知識點(28)

    來源:考試吧 2018-9-25 16:52:15 要考試,上考試吧! 萬題庫
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      >>>2019年社會工作者中級法規(guī)與政策預(yù)習(xí)知識點匯總

    第三章 我國社會救助法規(guī)與政策

    第三節(jié) 受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策

      一、受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策[了解]

      主要法律依據(jù):《自然災(zāi)害救助條例》

      受災(zāi)人員救助----自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助

      事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件中民政部門負責的生活救助參照執(zhí)行

      (一)自然災(zāi)害救助總則

      1.自然災(zāi)害救助工作的原則:以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理社會互助、災(zāi)民自救

      2.自然災(zāi)害救助組織工作實行:各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責制

    主體

    職責

    國家減災(zāi)委員會

    組織、領(lǐng)導(dǎo)全國自然災(zāi)害救助工作,協(xié)調(diào)開展重大自然災(zāi)害救助

    國務(wù)院民政部門

    全國自然災(zāi)害救助工作、減災(zāi)委工作

    國務(wù)院有關(guān)部門

    各司其職

    縣級以上地方政府 政府或綜合協(xié)調(diào)機構(gòu) 組織、協(xié)調(diào);規(guī)劃;資金物資保障、財政預(yù)算、宣傳教育、表彰先進
    民政部門 救助
    有關(guān)部門 各司其職

    村、居委會

    協(xié)助救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識宣傳

    基金會

    協(xié)助救災(zāi)

    企事業(yè)單位

    救災(zāi)捐贈、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識宣傳

    公民個人

    救災(zāi)捐贈、志愿服務(wù)

      (二)自然災(zāi)害救助準備工作

    準備工作

    主體

    具體內(nèi)容

    制定應(yīng)急預(yù)案

    縣以上政府及有關(guān)部門

    隊伍、物資、預(yù)警預(yù)報報告、應(yīng)急響應(yīng)、救助、重建

    建立健全應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)

    縣以上政府

    交通、通信等裝備

    物資儲備

    國家

    建立制度

    國務(wù)院民政、財政部門

    規(guī)劃、組織實施

    設(shè)區(qū)的市、部分縣政府

    建儲備庫

    設(shè)立應(yīng)急避難場所

    縣以上政府

    場所標志設(shè)立

    完善通知公告程序

    隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

    縣以上政府

    村、居委會和企事業(yè)單位需設(shè)專兼職災(zāi)害信息員

      (三)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作

      1.啟動預(yù)警響應(yīng)----根據(jù)預(yù)警預(yù)報

      具體措施:

      (1)向社會發(fā)布警告,宣傳,提示

      (2)開放應(yīng)急避難所,疏散、轉(zhuǎn)移重點人員和財產(chǎn)或有組織的避險轉(zhuǎn)移

      (3)加強對易受危害的地區(qū)的安全保障;

      (4) 做好基本生活救助的準備。

      2.啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)(7點)

      具體措施:

      (1)立即向社會發(fā)布政府應(yīng)對措施和公眾防范措施;

      (2)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員;

      (3)緊急調(diào)撥、運輸應(yīng)急資金和物資,及時向受災(zāi)人員提供應(yīng)急救助

      (4)撫慰受災(zāi)人員,處理遇難人員善后事宜;

      (5)組織受災(zāi)人員開展自救互救;

      (6)分析評估災(zāi)情趨勢和災(zāi)區(qū)需求,采取相應(yīng)的自然災(zāi)害救助措施;

      (7)組織捐贈活動。

      3.緊急征用物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地

      救助應(yīng)急工作結(jié)束后及時歸還,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

      4.人員傷亡和財產(chǎn)損失報告

    受災(zāi)情形

    報告主體

    報告對象

    有人員傷亡或較大財產(chǎn)損失

    縣民政部門

    本級政府和上級民政部門

    (特別)重大人員傷亡財產(chǎn)損失

    縣民政部門

    按程序,必要時直接報國務(wù)院

    災(zāi)情穩(wěn)定前

    縣民政部門

    每日逐級上報、向社會公布

    災(zāi)情穩(wěn)定后

    縣政府及綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

    評估核定并向社會發(fā)布災(zāi)害損失

      (四)自然災(zāi)害的災(zāi)后救助工作

      1.過渡性安置

      就地安置與異地安置,政府安置與自行安置相結(jié)合

      就地安置的選址原則:交通便利、避開危險區(qū)域,不占或者少占耕地

      2.住房重建

      補助對象確定:本人申請或村居民小組提名

      村居委會民主評議

      公示

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道審核

      縣民政部門審批

      3.基本生活救助

    工作主體

    時間

    工作內(nèi)容

    受災(zāi)地區(qū)縣級民政部門

    10月底前

    (當年冬季、次年春季)

    統(tǒng)計、評估災(zāi)民救助需求,

    核實救助對象,

    編制工作臺賬,

    制定救助工作方案,

    經(jīng)本級政府批準后組織實施,

    報上級民政部門備案

      (五)自然災(zāi)害的救助款物管理

      1.負責主體:

      縣級以上政府財政、民政部門負責資金分配、管理、使用監(jiān)督使用;

      縣級以上政府民政部門負責調(diào)撥、分配、管理物資

      2.采購程序:

      救災(zāi)準備、災(zāi)后重建的貨物、工程、服務(wù)-----政府采購//招投標

      應(yīng)急救助和重建時的緊急采購----按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

      3.捐贈管理:

      ?顚S谩o償使用。

      定向捐贈---按照捐贈人的意愿使用。

      無指定意向捐贈---

      政府接受的由縣以上民政部門統(tǒng)籌安排用于災(zāi)害救助;

      社會組織接受的由該組織按有關(guān)規(guī)定用于災(zāi)害救助。

      4.救助款物使用:

      用于受災(zāi)人員的----

      緊急轉(zhuǎn)移安置;

      基本生活救助,醫(yī)療救助;

      教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施和住房的恢復(fù)重建;

      救助物資的采購、儲存和運輸;

      因災(zāi)遇難人員親屬的撫慰等。

      5.面向社會公布

      6.建立監(jiān)督檢查制度

      (六)自然災(zāi)害救助中的法律責任

    違法主體

    違法行為

    處罰主體

    法律責任

    行政機關(guān)工作人員

    在災(zāi)害損失報告、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、生活救助、恢復(fù)重建、救災(zāi)款物使用、征用財產(chǎn)使用等工作中有失職、濫用職權(quán)等行為

    任免機關(guān)

    監(jiān)察機關(guān)

    法院

    行政處分

    刑事責任

    公民

    (災(zāi)民)

    騙取救助款物或捐贈款物

    縣民政部門

    法院

    責令限期退回刑事責任

    搶奪或聚眾哄搶救助或捐贈款物

    縣民政部門

    公安機關(guān)

    法院

    責令停止

    治安處罰

    刑事責任

    以暴力、威脅方法阻礙救助工作人員執(zhí)行職務(wù)

    公安機關(guān)

    法院

    治安處罰

    刑事責任

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    2019年考試時間為:6月22、23日
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