【考點(diǎn)18】稅務(wù)行政復(fù)議的申請(P264)

　　申請人按前述規(guī)定申請行政復(fù)議的，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限，繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

　　【考點(diǎn)19】稅務(wù)行政復(fù)議決定(P265)

　　(1)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法：

　�、僦饕�事實(shí)不清、證據(jù)不足的;

　　②適用依據(jù)錯(cuò)誤的;

　�、圻`反法定程序的;

　　④超越或者濫用職權(quán)的;

　�、菥唧w行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>

　　(2)復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為;但復(fù)議機(jī)關(guān)以原具體行政行為違反法定程序而決定撤銷的，被申請人重新作出具體行政行為的，不受前述限制。

　　(3)被申請人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

　　(4)行政復(fù)議書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　【例題·多選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，下列對稅務(wù)行政復(fù)議決定的表述中，正確的有( )。

　　A、復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為

　　B、復(fù)議機(jī)關(guān)以原具體行政行為違反法定程序而決定撤銷的，被申請人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為

　　C、被申請人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為

　　D、行政復(fù)議書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力

　　【答案】ACD

　　【考點(diǎn)20】稅務(wù)行政訴訟的起訴(P266)

　　(1)納稅當(dāng)事人不服稅務(wù)行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日向人民法院提起訴訟。

　　(2)納稅當(dāng)事人直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。納稅當(dāng)事人因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定。

　　【考點(diǎn)21】稅務(wù)行政訴訟的兩審終審制度(P267)

　　(1)一般情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。

　　(2)當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。

　　(3)人民法院審理上訴案件，一般應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。

　　【例題1·多選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，當(dāng)事人可以直接提起行政訴訟，也可以先申請行政復(fù)議，不服行政復(fù)議決定再提起行政訴訟的有( )。

　　A、稅務(wù)機(jī)關(guān)不予審批減免稅

　　B、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出稅收保全措施

　　C、稅務(wù)機(jī)關(guān)不予開具完稅憑證的行為

　　D、稅務(wù)機(jī)關(guān)通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境的行為

　　【答案】BCD

　　【解析】選項(xiàng)A：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟。

　　【例題2·單選題】甲企業(yè)對乙地方稅務(wù)局對其作出予以罰款的行政處罰行為不服，向丙法院提起行政訴訟。下列關(guān)于該案件審理過程的表述中，不符合法律規(guī)定的是( )。

　　A、丙法院組成合議庭負(fù)責(zé)對該案件進(jìn)行審判

　　B、丙法院對甲和乙進(jìn)行了調(diào)解

　　C、乙地方稅務(wù)局決定停止執(zhí)行行政處罰決定

　　D、丙法院判決變更乙地方稅務(wù)局的行政處罰決定

　　【答案】B

　　【解析】(1)選項(xiàng)A：人民法院審理行政案件，實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度;(2)選項(xiàng)B：人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解;(3)選項(xiàng)C：訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行，但被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的，停止具體行政行為的執(zhí)行;(4)選項(xiàng)D：行政處罰顯失公平的，可以判決變更。