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第 5 頁:要點(diǎn)提綱 |
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(3)一般程序(普通程序)
一般程序包括:
、倭浮τ谠趦赡暌詢(nèi) 未發(fā)現(xiàn)的行政違法行為,不予立案追究。
②調(diào)查。調(diào)查時(shí),行政執(zhí)法人員不得少于二人 ,并應(yīng)出示證件。
、厶幚頉Q定。根據(jù)不同情況,分別作出行政處罰、不予行政處罰和移送司法機(jī)關(guān)處理決定。
④說明理由并告知權(quán)利。
⑤當(dāng)事人的陳述和申辯。
⑥制作處罰決定書。
⑦送達(dá)行政處罰決定書。
(四)行政復(fù)議*
行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益 ,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾垙?fù)議的具體行政行為的合法性和適當(dāng)性 進(jìn)行審查并作出決定的一種法律制度。
公民、法人或者其它組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可以自知道該具體行政行為之日起60日 內(nèi)提出行政復(fù)議申請。
行政復(fù)議的范圍*
(1)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰不服的;
(2)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政行為不服的;
(3)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)、資格等證書變更、終止、撤銷的決定不服的;
對抽象行政行為 不能單獨(dú)提起行政復(fù)議,只能在對具體行政行為提起行政復(fù)議時(shí)一并提起。
不可申請復(fù)議的事項(xiàng):
(1)對行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定;
(2)對民事糾紛 的調(diào)解或者其他處理行為。
(五)行政訴訟*
行政訴訟是指公民、法人或者其他組織在認(rèn)為行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí),可以自知道該具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi) ,依法定程序向人民法院 起訴,人民法院對該行政行為合法性 進(jìn)行審查并作出裁決的活動(dòng)。
行政訴訟原則上只審查行政行為的合法性 ,對合理性問題不涉及。
行政訴訟的受案范圍:同行政復(fù)議
行政訴訟的受案范圍包括:①對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;②對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的。
但對下列案件,人民法院不受理:①國防、外交等國家行為;②行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;③行政機(jī)關(guān)對其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;④法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為;⑤公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法 的明確授權(quán)實(shí)施的行為;⑥行政調(diào)解行為 以及法律規(guī)定的仲裁 行為;⑦不具有強(qiáng)制力 的行政指導(dǎo)行為/對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響 的行為。
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