[措施]
城市道路交通擁堵,是個世界難題。要解決交通擁堵問題,必須采取增加交通供給與引導交通需求并舉的方針,做到標本兼治。
第一,加強城市交通發(fā)展總體規(guī)劃,強調道路建設科學性。
在城市總體規(guī)劃中,應注意優(yōu)化城市布局,以居民居住區(qū)靠近工業(yè)區(qū)以及機關、科研單位集中的地區(qū)為原則,盡量減少跨區(qū)域交通量,商業(yè)、服務業(yè)、文化教育、體育衛(wèi)生等生活服務,要實行大中小相結合,均勻分布在這些交通吸引點和發(fā)生源;應從政策和規(guī)定上提倡拆除單位、小區(qū)外圍圍墻,開放區(qū)域內道路,增加城市道路的通行面積。
第二,增加道路資源供應量。
首先,增加道路面積與改善道路布局。增加路網密度,拓寬一切胡同、大樓之間以及居民區(qū)之間甚至居民區(qū)內的通道等,為主干道分流。其次,改善道路配套設施和輔助設施。主要地區(qū)全部立交化,在主要街區(qū)實現(xiàn)行人過街橋涵化;完善交通規(guī)則和改善交通秩序。此外,降低出租車的空駛率;鼓勵小轎車的多人搭乘(如減免通行費)等等。
第三,降低對于道路資源的需求。
一方面,控制汽車擁有量和上路量。另一方面,要大力發(fā)展公交,做到公交優(yōu)先、公交優(yōu)惠。要降低客運價格,進一步提高公交車的利用率;形成靈活的票價機制,最大限度地吸引客流。從長遠來看,則要大力發(fā)展軌道交通,降低路面擁堵。
【一句話點評】
世界發(fā)達國家的城市,在其現(xiàn)代化、城市化、機動化的過程中,都曾經歷過、現(xiàn)在也依然承受著交通擁堵而備受交通問題的困擾。