【導(dǎo)語】最低消費(fèi)的設(shè)置，我們看到的是與傳統(tǒng)美德中勤儉節(jié)約背道而馳的浪費(fèi)行為。向著健康文明、勤儉節(jié)約的道路發(fā)展，我們應(yīng)該杜絕這種舌尖上的浪費(fèi)行為。首先要從思想意識(shí)上杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，更要努力宣傳節(jié)儉光榮的思想，反對(duì)浪費(fèi)。
“最低消費(fèi)”為何屢禁不止
10年前，“最低消費(fèi)”剛一露頭時(shí)，就有媒體和消費(fèi)者提出要禁止它。10年來，“最低消費(fèi)”不僅沒有被禁止，而且還生生不息、再創(chuàng)新高。屢禁不止的原因何在?該如何治理?
“要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)�！绷�(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆二次會(huì)議上的這一講話，為全黨全社會(huì)形成節(jié)儉新風(fēng)尚指明了方向。
“最低消費(fèi)”現(xiàn)象實(shí)際上是霸王條款
“最低消費(fèi)”抬高了消費(fèi)門檻，因?yàn)樯碳乙獙?shí)現(xiàn)利益的最大化。重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授蒲勇健分析，“最低消費(fèi)”一方面企圖提高酒店的檔次;另一方面，也可以將低消費(fèi)顧客群體排除在外，以此提高酒店場(chǎng)所的利用效率，從而可以提高酒店的營(yíng)業(yè)額。
有人認(rèn)為，現(xiàn)在的消費(fèi)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià)，按照“法不禁止即許可”的原則，商家單方設(shè)定“最低消費(fèi)”是合法的;而且商家只要按照規(guī)定進(jìn)行了明碼標(biāo)價(jià)，只要“有言在先”、“明碼標(biāo)價(jià)”，并且沒有強(qiáng)迫消費(fèi)者接受，也不構(gòu)成違法。
然而，這是否意味著商家要求消費(fèi)者進(jìn)行“最低消費(fèi)”時(shí)可以為所欲為?
福建名仕律師事務(wù)所律師周元強(qiáng)認(rèn)為，商家規(guī)定“最低消費(fèi)”，在某種程度上，可以視為一種歧視消費(fèi)者和剝奪消費(fèi)者權(quán)利的行為，違背了公平交易過程中應(yīng)體現(xiàn)的自愿、公平原則。“最低消費(fèi)”是一種格式條款，作為消費(fèi)者是沒有“討價(jià)還價(jià)”余地的，因此，消費(fèi)者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)其實(shí)沒有得到保障�！白畹拖M(fèi)”限制了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，顯然對(duì)消費(fèi)者不公。可以說“最低消費(fèi)”是經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)迫消費(fèi)者接受其規(guī)定價(jià)格的“霸王行為”，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
“最低消費(fèi)”現(xiàn)象助長(zhǎng)了奢靡浪費(fèi)
近年來，為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，不少地方已通過法律法規(guī)，明確取消最低消費(fèi)，但收效并不明顯，“最低消費(fèi)”依然存在于我們的生活中，并且愈演愈烈。蘭州大學(xué)法學(xué)院教授李志強(qiáng)認(rèn)為，一方面是商家追求暴利的心理，讓部分商家把本應(yīng)作為“上帝”的顧客變成了肆意宰割的對(duì)象，成為部分餐飲企業(yè)作出“最低消費(fèi)”違法規(guī)定的根源。
李志強(qiáng)進(jìn)一步分析認(rèn)為，“最低消費(fèi)”屢禁不絕還有其存在的社會(huì)土壤：一方面在公款消費(fèi)中表現(xiàn)突出的畸形消費(fèi)刺激了“最低消費(fèi)”現(xiàn)象;另一方面越來越離譜的“最低消費(fèi)”現(xiàn)象又進(jìn)一步助推了畸形的消費(fèi)心態(tài)與消費(fèi)方式——兩者的“聯(lián)姻”形成了供需互動(dòng)，進(jìn)一步助長(zhǎng)了浪費(fèi)奢靡現(xiàn)象的惡性循環(huán)。李志強(qiáng)認(rèn)為，浪費(fèi)浮華之風(fēng)不僅僅是舌尖上的“小問題”，而且是思想意識(shí)的“大問題”，“最低消費(fèi)”的高消費(fèi)，折射的是講排場(chǎng)比闊氣、奢華享樂的不良社會(huì)風(fēng)氣。
當(dāng)一部分人坐在豪華的“包間”中，享受著內(nèi)容豐富的“最低消費(fèi)”時(shí)，也可能還在計(jì)較“最低消費(fèi)”還不夠高時(shí)，他們?cè)绨阎腥A民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德拋到了腦后，也忘記了“一粥一飯，當(dāng)思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱”的古訓(xùn)，更沒想到我國(guó)還有一億多農(nóng)村扶貧對(duì)象、幾千萬城市低保人口及其他為數(shù)眾多的困難群眾。浪費(fèi)之氣、奢靡之風(fēng)將像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開、甚至對(duì)立。
專家們指出，正是有這樣少數(shù)人畸形消費(fèi)方式和心態(tài)的示范，給全社會(huì)造成很大的負(fù)面影響——這也就不難理解，為什么我們這個(gè)剛剛邁入中等收入門檻的發(fā)展中國(guó)家，卻已是世界上最大的奢侈品市場(chǎng)。因此，建立遏制浪費(fèi)的防線迫在眉睫。
如何治理“最低消費(fèi)”現(xiàn)象
“冰凍三尺非一日之寒”。專家指出，“最低消費(fèi)”現(xiàn)象折射出的是一種追求奢侈的消費(fèi)方式和消費(fèi)心態(tài)，改變這種浪費(fèi)奢靡之風(fēng)，既迫在眉睫，更要多管齊下，從根本上治理。
有專家指出，隨著生活水平的提高，不同的人群可能有不同的消費(fèi)需求，但這并不意味著可以縱容商家通過各種方式助長(zhǎng)過度消費(fèi)的現(xiàn)象。
但這些都只能是技術(shù)層面解決“最低消費(fèi)”推高的畸形消費(fèi)。從根本上說，“最低消費(fèi)”是浪費(fèi)奢靡之風(fēng)的縮影，因此，還需要從制度和社會(huì)文化層面加以解決。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，要治理公款消費(fèi)中鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，首先，最根本的是建立公開透明的體制或機(jī)制，特別是公共財(cái)政預(yù)算方面，使老百姓可以在相關(guān)的政府網(wǎng)站、媒體上隨時(shí)了解到收支情況;其次，要強(qiáng)化“預(yù)算硬約束”，使預(yù)算編制和執(zhí)行分開;再者，通過細(xì)化預(yù)算和結(jié)算，以便人大、社會(huì)輿論以及公眾的監(jiān)督。
我們應(yīng)該杜絕這種壞的風(fēng)氣，大力提倡正確的節(jié)儉、節(jié)約、勤奮的正確價(jià)值取向。
