近日記者獲悉,由人力資源和社會(huì)保障部牽頭進(jìn)行的針對(duì)央企和國企高管收入的調(diào)研已基本結(jié)束。調(diào)研中,人社部發(fā)現(xiàn)央企和國企高管收入存在較大不平衡狀況,也存在極個(gè)別國企高管領(lǐng)取近千萬元薪酬的現(xiàn)狀。(《中國經(jīng)營報(bào)》11月17日)
雖然千萬“天價(jià)年薪”只是個(gè)別現(xiàn)象,但國企高管薪酬過高卻是不爭的事實(shí)。最近有媒體稱,208家上市國企發(fā)布的2012年年報(bào)顯示,在192家國企董事長或總經(jīng)理中,年薪超過200萬元的有十多位,某集團(tuán)總裁以998萬元的薪酬位列榜首。國企高管究竟多少薪金才算合理呢?在我看來,討論國企高管薪酬的合理性,需先明確國企高管的身份性質(zhì)。
國企高管究竟是什么性質(zhì)的人員?是屬于行政序列的官員還是普通的市場(chǎng)管理者?對(duì)其身份的界定,直接決定其薪酬取得的合理性。如果他們屬于前者,其薪酬就應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)行政級(jí)別來確定;如果他們是后者,那么便需按照市場(chǎng)規(guī)則來確定,F(xiàn)實(shí)的情況是,國企高管與公務(wù)員間幾乎是相通的,不僅在級(jí)別上也有部級(jí)、局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)之分,而且近年來國企高管調(diào)任政府要職的現(xiàn)象也屢見不鮮。國企高管在享受行政級(jí)別帶來的地位、待遇、權(quán)力的同時(shí),也享受著市場(chǎng)名義下的高薪酬,這顯然是不合理的。
在一個(gè)公司治理完善、薪酬分配合理的現(xiàn)代企業(yè),高管薪酬由他對(duì)企業(yè)所做的貢獻(xiàn)、所創(chuàng)造的價(jià)值來決定。相對(duì)于眾多民營企業(yè),在一定程度上依賴于政策性扶持和壟斷經(jīng)營的國企,高管究竟應(yīng)得多少薪金,恐怕難有定論。因?yàn)樵诟吖芘εc國企背景之間,究竟是誰創(chuàng)造了更多的企業(yè)利潤,難以做出清晰界定。對(duì)于國企高管而言,薪酬的高低或許并不重要,因?yàn)槠髽I(yè)高管代表更多的是行政職務(wù),仕途的升遷才是他們較為關(guān)注的。正因此,雖然國企高管在表面上收入水平不及同行,但與同級(jí)別的公務(wù)員相比,他們的年薪又堪稱“天價(jià)”。
對(duì)國企高管而言,需要在行政職務(wù)或市場(chǎng)待遇中作出選擇。或者取消他們的行政級(jí)別,將他們推向市場(chǎng),讓他們與市場(chǎng)上的職業(yè)經(jīng)理人一樣,薪酬拿多拿少由市場(chǎng)說了算,但這要以打破壟斷行業(yè)壁壘、形成有效市場(chǎng)競爭為前提;蛘弑A羲麄兊男姓(jí)別,其薪酬待遇完全比照其行政職務(wù)。決不能讓他們兩邊的便宜都占,既擁有“官員”的級(jí)別地位,又拿著遠(yuǎn)超同級(jí)別公務(wù)員的工資。
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