>>>2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論試題(掃描完整版)

一、在怒江開(kāi)發(fā)水電資源問(wèn)題上有重大爭(zhēng)議。請(qǐng)根據(jù)給定資料1-8指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開(kāi)發(fā)和反對(duì)怒江水電開(kāi)發(fā)的理由分別加以概述。(20分) 要求：指明“焦點(diǎn)”，概括全面，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)500字。

參考答案：

我國(guó)的水資源主要集中在西南地區(qū)，作為一種可再生能源，需要加以開(kāi)發(fā)利用。怒江擁有得天獨(dú)厚的水資源，當(dāng)?shù)卣�府提出了�?shí)施“兩庫(kù)十三級(jí)”怒江水電開(kāi)發(fā)方案，由此成為重大爭(zhēng)議焦點(diǎn)，形成了主張開(kāi)發(fā)和反對(duì)開(kāi)發(fā)的兩種態(tài)度。

主張開(kāi)發(fā)是以院士等為代表，他們的理由是：怒江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，耕地分散，產(chǎn)值回報(bào)低，無(wú)森工產(chǎn)業(yè)，水電開(kāi)發(fā)可幫助實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫貧，解決百姓的生活問(wèn)題；怒江可開(kāi)發(fā)的資源有限，綜合開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑；怒江的水電開(kāi)發(fā)，裝機(jī)容量大，投資少，回報(bào)高；可以實(shí)現(xiàn)水電對(duì)外輸出，解決其他用電緊張的狀況；水電開(kāi)發(fā)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，開(kāi)發(fā)資金用來(lái)生態(tài)移民，避免植被因生活需要而遭到破壞。

反對(duì)開(kāi)發(fā)以環(huán)保專家等為代表，他們的理由是：修建水電站與提高百姓生活沒(méi)有因果關(guān)系，用救濟(jì)方式解決移民問(wèn)題不是長(zhǎng)久之計(jì)，甚至造成貧困移民；開(kāi)發(fā)帶來(lái)污水問(wèn)題；怒江民族多，生活方式各異，是民族的走廊；不開(kāi)發(fā)，可使自然遺產(chǎn)得到永久保護(hù)，作為江河生態(tài)的參照系，通過(guò)觀測(cè)，可以獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，為環(huán)境影響戰(zhàn)略評(píng)價(jià)提高依據(jù)；西方國(guó)家認(rèn)為開(kāi)發(fā)能造成生態(tài)環(huán)境破環(huán)；水電開(kāi)發(fā)的可行性缺乏反復(fù)論證，由此造成的泥沙問(wèn)題難以解決。

二、請(qǐng)根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開(kāi)發(fā)提供了哪些啟示。(15分) 要求：分析簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過(guò)200字。

參考答案：

資料主要以漫灣水電站的建設(shè)和田納西河的整治為例，從反正兩個(gè)方面得出重要啟示：

1、在水電開(kāi)發(fā)收益資金的使用上，應(yīng)加大對(duì)移民資金的扶持力度。避免因開(kāi)發(fā)導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胂陆担�生活困難。

2、在貧困地區(qū)修建水電站應(yīng)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，應(yīng)通過(guò)植樹(shù)造林，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境，避免由此引發(fā)的環(huán)境破環(huán)，水土流失，山體滑坡等自然災(zāi)害。

3、應(yīng)通過(guò)建設(shè)水電站，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└�多的就業(yè)機(jī)會(huì)，避免出現(xiàn)附近居民生活背井離鄉(xiāng)，無(wú)工可做，無(wú)地可種。

4、應(yīng)通過(guò)水電站建設(shè)帶動(dòng)與此相關(guān)的其他行業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)、林、魚(yú)和旅游的發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)充滿活力，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

2008年國(guó)家公務(wù)員考試試題點(diǎn)評(píng)、答案解析匯總專題