理論鏈接：
十八大報(bào)告中指出：全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新開(kāi)放模式，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開(kāi)放高地。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，強(qiáng)化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益，推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，培育一批世界水平的跨國(guó)公司。統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開(kāi)放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)同周邊國(guó)家互聯(lián)互通。提高抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
深度分析：
什么是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)?開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是與封閉型經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的概念，是一種經(jīng)濟(jì)體制模式。在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中，要素、商品與服務(wù)可以較自由地跨國(guó)界流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。開(kāi)放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)把國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，盡可能充分的參加國(guó)際分工，同時(shí)在國(guó)際分工中發(fā)揮出本國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。一般而言，一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，市場(chǎng)化程度越高，越接近于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已成為各國(guó)的主流選擇。
十八大報(bào)告中提到，我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，進(jìn)出口總額躍居世界第二位。并提出在全面建成小康社會(huì)中，要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。
如何推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?
1. 推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，根本目的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，指導(dǎo)思想是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，支撐力量是深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。
2. 在深化改革方面，要推進(jìn)資源性產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和價(jià)格形成機(jī)制改革，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，推進(jìn)金融和外匯管理體制改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化收入分配體制改革，深化社會(huì)保障體系改革，深化醫(yī)療衛(wèi)生、教育和住房改革。要通過(guò)深化改革，形成有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)中央、地方和企業(yè)等各個(gè)方面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3. 在擴(kuò)大開(kāi)放方面，要研究新形勢(shì)下對(duì)外開(kāi)放的策略和步驟，科學(xué)合理地確定階段性的目標(biāo)和任務(wù)，特別是在農(nóng)業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放問(wèn)題上，要研究制定具體方案。要積極參與和推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系變革，在完善多邊貿(mào)易體制、國(guó)際金融體系改革、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面形成更大的話語(yǔ)權(quán)和影響力，發(fā)揮與我國(guó)國(guó)際地位相稱的建設(shè)性作用。要制定新形勢(shì)下的貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)策略，既要以平常心看待，努力通過(guò)平等協(xié)商來(lái)解決;又要在法律框架下認(rèn)真應(yīng)對(duì)每一個(gè)具體案件，維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益。要高度重視防范和應(yīng)對(duì)對(duì)外開(kāi)放的風(fēng)險(xiǎn)，特別要防范金融領(lǐng)域的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，防止國(guó)計(jì)民生產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的旁落。
