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環(huán)境公益人人有份,當有很多人想“管閑事”,而法律又為“管閑事”提供了合法有效途徑的時候,環(huán)境保護的春天就快到了。
檢察院提起民事訴訟并不新鮮,但檢察院在環(huán)保公益訴訟中坐上原告席,卻頗為引人關(guān)注。
因違規(guī)排污將河涌染成紅色,廣州番禺區(qū)東泰皮革生產(chǎn)染整廠不僅受到了環(huán)保局的處罰,還被番禺區(qū)人民檢察院告上了廣州海事法院。檢察院在訴訟中要求污染企業(yè)立刻停止污染行為、賠償環(huán)境污染損失,最終一審勝訴。在法律尚無明文授權(quán)的情況下,番禺區(qū)檢察院的探索頗具意義。
近年來,群體性突發(fā)環(huán)境事件時有所聞,其根源之一就是公民找不到環(huán)境利益表達的合法、有效途徑,日積月累,最終釀成暴力沖突。實際上,在物質(zhì)豐富的時代,人們?nèi)狈Φ牟皇黔h(huán)境意識,而是將環(huán)境意識轉(zhuǎn)化為具體行動的有效途徑。在這個意義上,環(huán)保公益訴訟的意義堪稱重大。
從2008年貴陽市“兩湖一庫”管理局訴貴州天峰化工有限公司案,到2009年中華環(huán)保聯(lián)合會訴江蘇江陰港集裝箱有限公司案,公民維護環(huán)境權(quán)益的主要方式不再是上訪、以暴制污,而是到法院“告那家伙”。這兩年不斷涌現(xiàn)的環(huán)境公益訴訟,讓我們看到了環(huán)境法治的希望。因為現(xiàn)代法治文明的標志之一,就是發(fā)生糾紛后由中立的權(quán)威機構(gòu)解決,而不是通過私力救濟方式“以牙還牙”。
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