2010年公務(wù)員考試申論最新熱點(diǎn)解析匯總

　　一、相關(guān)背景

　　20日18時(shí)，中央氣象臺(tái)繼續(xù)發(fā)布沙塵暴黃色預(yù)警，新一輪沙塵天氣會(huì)接踵而至。而19日開始的沙塵天氣肆虐一天后基本結(jié)束，據(jù)稱，這是今年入春以來北方地區(qū)遭受的強(qiáng)度最強(qiáng)、影響范圍最大的一次沙塵天氣過程。16個(gè)省份約2.7億人遭受沙塵侵?jǐn)_。

　　據(jù)悉，目前，已進(jìn)入沙塵天氣高發(fā)期。國(guó)家林業(yè)局要求各地采取切實(shí)措施，做好沙塵暴應(yīng)急處置工作。各級(jí)應(yīng)急人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)掌握相關(guān)情況并及時(shí)報(bào)告;各地要做好災(zāi)前預(yù)報(bào)預(yù)防及沙塵暴發(fā)生中的應(yīng)急處置工作，根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并對(duì)可能發(fā)生沙塵暴的地區(qū)向群眾進(jìn)行廣泛宣傳，妥善安置好群眾的生產(chǎn)生活，將損失減到最低程度;必要時(shí)組織人員對(duì)災(zāi)情作詳細(xì)調(diào)查。同時(shí)，還提醒人們?cè)谏硥m天氣發(fā)生時(shí)，應(yīng)盡量減少外出和戶外活動(dòng)，若需外出應(yīng)戴好紗巾和口罩等防護(hù)用品;建筑工地要覆蓋好裸露沙地和廢棄物，加固好易被大風(fēng)吹落的搭建物。

　　二、沙塵暴概述

　　(一)沙塵暴概念

　　沙塵暴是沙暴和塵暴兩者兼有的總稱，是指強(qiáng)風(fēng)把地面大量沙塵物質(zhì)吹起并卷入空中，使空氣特別混濁，水平能見度小于一百米的嚴(yán)重風(fēng)沙天氣現(xiàn)象。其中沙暴系指大風(fēng)把大量沙粒吹入近地層所形成的挾沙風(fēng)暴;塵暴則是大風(fēng)把大量塵埃及其它細(xì)粒物質(zhì)卷入高空所形成的風(fēng)暴。

　　(二)沙塵暴的危害

　　1、危害人體健康。當(dāng)人暴露于沙塵天氣中時(shí)，含有各種有毒化學(xué)物質(zhì)、病菌等的塵土可透過層層防護(hù)進(jìn)入到口、鼻、眼、耳中。這些含有大量有害物質(zhì)的塵土若得不到及時(shí)清理將對(duì)這些器官造成損害或病菌以這些器官為侵入點(diǎn)，引發(fā)各種疾病。

　　2、生產(chǎn)生活受影響。沙塵暴天氣攜帶的大量沙塵蔽日遮光，天氣陰沉，造成太陽(yáng)輻射減少，幾小時(shí)到十幾個(gè)小時(shí)惡劣的能見度，容易使人心情沉悶，工作學(xué)習(xí)效率降低。輕者可使大量牲畜患染呼吸道及腸胃疾病，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致大量“春乏”牲畜死亡、刮走農(nóng)田沃土、種子和幼苗。沙塵暴還會(huì)使地表層土壤風(fēng)蝕、沙漠化加劇，覆蓋在植物葉面上厚厚的沙塵，影響正常的光合作用，造成作物減產(chǎn)。

　　3、生命財(cái)產(chǎn)損失。1993年5月5日，發(fā)生在甘肅省金昌市、武威市、武威市民勤縣、白銀市等地市的強(qiáng)沙塵暴天氣，受災(zāi)農(nóng)田253.55萬(wàn)畝，損失樹木4.28萬(wàn)株，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.36億元，死亡50人，重傷153人。2000年4月12日，永昌、金昌、威武、民勤等地市強(qiáng)沙塵暴天氣，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)僅金昌、威武兩地市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1534萬(wàn)元。

　　4、影響交通安全(飛機(jī)、汽車等交通事故)。沙塵暴天氣經(jīng)常影響交通安全，造成飛機(jī)不能正常起飛或降落，使汽車、火車車廂玻璃破損、停運(yùn)或脫軌。

　　(三)我國(guó)沙塵暴的現(xiàn)狀

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，60年代特大沙塵暴在我國(guó)發(fā)生過8次，70年代發(fā)生過13次，80年代發(fā)生過14次，而90年代至今已發(fā)生過20多次，并且波及的范圍愈來愈廣，造成的損失愈來愈重。

　　(四)沙塵暴的成因

　　客觀地講，今年的沙塵天氣和特大旱災(zāi)，與氣候異常有直接關(guān)系。據(jù)氣象專家稱，沙塵天氣主要是前期干旱少雨，天氣變暖，氣溫回升，不穩(wěn)定的熱力條件形成大風(fēng)或強(qiáng)風(fēng)天氣造成的。

　　但毋庸諱言，我們自身也有不可推卸的責(zé)任。長(zhǎng)期以來，追求GDP的政績(jī)觀在一些地方根深蒂固，一些地方政府嘴上講保護(hù)生態(tài)環(huán)境是惠及子孫萬(wàn)代的頭等大事，但實(shí)際干的卻是以犧牲環(huán)境為代價(jià)“斷子孫后路”的蠢事;一些地方招商引資急功近利，不顧環(huán)境危害制定“土政策”允許上污染企業(yè)，為環(huán)境違法企業(yè)“保駕護(hù)航”，形成“老板賺錢、群眾受害、政府埋單”的惡性循環(huán)鏈。

　　三、相關(guān)對(duì)策

　　沙塵旱災(zāi)肆虐，是對(duì)人類警示，因此京佳教育認(rèn)為當(dāng)下我們要盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，正確處理好“金山銀山”與“綠水青山”的關(guān)系，主動(dòng)節(jié)能減排，防治污染，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。此外，還要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，加大政府投入、完善相關(guān)設(shè)施建設(shè)，做到未雨綢繆。只有這樣，才能最大限度減少自然災(zāi)害造成的損失。

　　第一、恢復(fù)植被，加強(qiáng)防止風(fēng)沙塵暴的生物防護(hù)體系。實(shí)行依法保護(hù)和恢復(fù)林草植被，防止土地沙化進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少沙塵源地。根據(jù)不同地區(qū)因地制宜制定防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)規(guī)劃，積極推廣各種減災(zāi)技術(shù)，并建設(shè)一批示范工程，以點(diǎn)帶面逐步推廣，進(jìn)一步完善區(qū)域綜合防御體系。

　　第二、控制人口增長(zhǎng)，減輕人為因素對(duì)土地的壓力，保護(hù)好環(huán)境。

　　第三、加強(qiáng)沙塵暴的發(fā)生、危害與人類活動(dòng)的關(guān)系的科普宣傳，使人們認(rèn)識(shí)到所生活的環(huán)境一旦破壞，就很難恢復(fù)，不僅加劇沙塵暴等自然災(zāi)害，還會(huì)形成惡性循環(huán)，所以人們要自覺地保護(hù)自己的生存環(huán)境。

　　第四、政府官員要樹立正確的政績(jī)觀，一個(gè)干部能不能被提拔重用，不僅要看他在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的能力和成績(jī)，更要看他對(duì)環(huán)保治理的態(tài)度和效果。將環(huán)保成效作為選拔官員的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未按期完成節(jié)能減排任務(wù)的地方和部門，將堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，環(huán)�！俺煽�(jī)單”將直接影響官員的選拔任用。以“環(huán)保成績(jī)”選拔官員，讓犧牲環(huán)境為代價(jià)撈個(gè)人政績(jī)的投機(jī)者沒了市場(chǎng)，能夠促使更多的干部轉(zhuǎn)變觀念，務(wù)實(shí)作風(fēng)，樹立科學(xué)的為政思維，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事、好事。第五、盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由粗放型到集約型過度。由于交通不便等緣故，西部的生產(chǎn)方式還基本停留于刀耕火種的原始階段，放火燒山，導(dǎo)致地面植被覆蓋率急劇下降;急于脫貧，一些老百姓靠挖甘草、摟發(fā)菜、開礦發(fā)財(cái)，這些行為都給當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大壓力。因此，必須發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)，提高單位面積糧食的產(chǎn)出，防止不斷的毀林開荒行為。