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    2011公務(wù)員考試申論熱點:公眾人物如何看待"被罵"

    聽不得批評,老百姓說他兩句是非、編個短信調(diào)侃一下,就火冒三丈,說自己名譽(yù)、隱私受到了傷害,不是一個公眾人物應(yīng)有的表現(xiàn)......

      聽不得批評,老百姓說他兩句是非、編個短信調(diào)侃一下,就火冒三丈,說自己名譽(yù)、隱私受到了傷害,不是一個公眾人物應(yīng)有的表現(xiàn)。

      7月4日,廣東省委書記汪洋與網(wǎng)友談及網(wǎng)絡(luò)問政問題時表示,網(wǎng)絡(luò)最大的好處就是可以表達(dá)各種各樣的訴求,“我們作為公眾人物,應(yīng)該正確的對待各種不同的意見,甚至是罵我們的意見”。為什么領(lǐng)導(dǎo)可以發(fā)脾氣,群眾不能發(fā)脾氣呢?為什么領(lǐng)導(dǎo)可以罵娘,群眾不能罵娘?(7月4日新華網(wǎng))

      這番講話被無數(shù)網(wǎng)友熱捧,大家反復(fù)玩味著“為什么領(lǐng)導(dǎo)可以罵娘群眾不能罵”這么給力的詰問。這種玩味,本身便是對一些不能聽從民眾意見、甚至群眾罵一句便火冒三丈打擊報復(fù)的官員的無情鞭撻。在筆者看來,這句話絕不只是“解氣”這么簡單,這里面有一個對當(dāng)下中國非常重要的概念,那就是“公眾人物”——如何廓清公眾人物的法理邊界、讓更多官員明白自己該持有怎樣的“公眾人物立場”,不僅是當(dāng)務(wù)之急,也是讓這段話葆有更多生命力的關(guān)鍵所在。

      一直以來,大家對于“公眾人物”的概念是混沌不清的——實際上,這個概念非常重要,它不僅是法理概念,更是新聞概念,跟輿論監(jiān)督關(guān)系密切。根據(jù)多數(shù)國家的慣例和很大程度上的共識,公眾人物在獲得諸多便利之時,也必須讓渡出一部分權(quán)利,為社會公共利益進(jìn)行輿論監(jiān)督,可以披露社會公眾人物的有關(guān)隱私,而被監(jiān)督人不得就此主張侵害隱私權(quán)。這也就意味著,各級官員面對民眾一些“罵娘”之舉,寬容待之不只是倫理道德,更是基本的法理理性。

      “公眾人物”是法治國家的一個重要概念,現(xiàn)在最大的問題是,我國目前尚無任何法律來界定何為公眾人物。盡管老百姓普遍感覺,官員、演藝明星、體育明星、社會活動家等都是公眾人物,他們在公共事務(wù)中的言論和被批評界限要“特殊”。但到底誰算公眾人物誰不算、特殊到什么程度卻都說不清楚。正因如此,有些公眾人物聽不得批評,老百姓說他兩句是非、編個短信調(diào)侃一下,就火冒三丈,說自己名譽(yù)、隱私受到了傷害。

      這種混沌不清的現(xiàn)實傷害是,不僅陷批評于不義,而且搞亂了普通人和公眾人物的權(quán)利界限。有些網(wǎng)民對普通人的批評尺度比對官員等“公眾人物”還嚴(yán),有些官員對網(wǎng)民的批評甚至動用刑事手段。這兩年,因此類原因引發(fā)惡性打擊輿論的事件頻頻爆出,而這種混沌不清,不只是一些官員的弊病,很多演藝明星也如此。

      比如,這幾天,內(nèi)地演員呂麗萍在微博中轉(zhuǎn)發(fā)了一些過激的“反同(同性戀)”言論,并大稱“給力”,此舉引起眾怒,蔡康永、范瑋琪等眾多臺灣藝人對呂麗萍的“反同”言論進(jìn)行回?fù)?今年臺灣金馬獎組委會表示是否邀請其出席還在商討中,并表示不贊同任何歧視行為。而對于呂麗萍的“反同”言論,其老公孫海英則出面護(hù)妻,表示每個人對事情的態(tài)度都不相同,言論很正常。

      此前,郝蕾、周立波等爆粗口之舉被輿論譴責(zé),道理其實是一樣的!肮娙宋铩边吔缒:,官員、明星、老百姓都會莫衷一是。公眾人物更愿意享受這個名號之下的諸多好處,而不愿為這種好處讓渡出任何東西,唯一的結(jié)果,就是處處以傷害民眾利益作為代價。

      從這個角度講,特別希望此番“給力”的講話,不只是被理解一句“解氣”的話,更應(yīng)被理解為“解決問題”的話。由這番表態(tài),廓清公眾人物的基本概念,在一個依法治國的國度里,劃清楚批評與接受批評、罵與被罵的界限。大家都理解了“公眾人物”的含義,更有利于擺正批評“公眾人物”的尺度,有利于實現(xiàn)民眾的有效監(jiān)督,有利于建設(shè)一個講道理的社會。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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