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    2011國家公務(wù)員申論熱點:政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度

    2010國家公務(wù)員申論熱點:政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。

      隨著時代的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的日益普及,我國各地方政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度紛紛建立,2009年一年內(nèi),江蘇、安徽、云南、浙江、廣東等地網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人如雨后春筍般出現(xiàn),并開始履行職責。這是繼新聞發(fā)言人之后,我國新的一種政府和民眾的交流方式。

      網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度要求實現(xiàn)兩個作用:一是切實解決老百姓訴求和問題,二是尊重老百姓的知情權(quán),變被動回應(yīng)為主動發(fā)布。這既需要政府的誠意,也需要網(wǎng)民有負責任的網(wǎng)絡(luò)精神。

      中國網(wǎng)民數(shù)量目前超過3億,從一些社會熱點事件來看,互聯(lián)網(wǎng)既是事件豐富的非傳統(tǒng)“信息源”,又能迅速整合凝聚與事件相關(guān)的所有信息形成強大 “輿論場”,能推動和改變事件的進程,在這些事件中,無數(shù)網(wǎng)民用協(xié)調(diào)的努力對“知情權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”做了最好的詮釋。政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人如能落到實處,則既是對網(wǎng)民知情權(quán)監(jiān)督權(quán)的善意應(yīng)答,也能增加事件解決方法的選項,會降低訴諸“越級上訪”、走向“群體性事件”的概率。

      為了保障民眾知情權(quán),政府部門在對外發(fā)布信息時設(shè)置了新聞發(fā)言人,為及時回應(yīng)來自網(wǎng)絡(luò)的各類質(zhì)疑和訴求,更直接有效地化解政府壓力,“政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”走出幕后。這是政府部門實施政務(wù)公開的又一具體內(nèi)容,體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的本意,改進了政府部門的工作作風(fēng)。是政府職能從管理型政府到服務(wù)型政府、法制型政府轉(zhuǎn)變的重要舉措。

      “網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的誕生,不僅意味著新聞發(fā)言制度的刷新,更標志著信息公開、網(wǎng)絡(luò)問政的深入。從政府網(wǎng)站開通,到地方領(lǐng)導(dǎo)留言板設(shè)立,各地借助新興傳播手段,關(guān)注、回應(yīng)輿情民意,更為積極,更為規(guī)范。與此同時,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人如何調(diào)動相關(guān)部門,如何確保答復(fù)實效,如何保證自身公信,成為新的考驗。但網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人作為一個匿名的符號,缺乏有效的身份識別,法律關(guān)系處于不穩(wěn)定的狀態(tài),所以贏得網(wǎng)絡(luò)公信力至關(guān)重要。

      “網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的出現(xiàn),是政府推行電子政務(wù)的必然結(jié)果、必經(jīng)階段,但這并不是一個簡單的職位設(shè)定。它不僅要求發(fā)言人本身具備快速把握輿論熱點的能力,更對相關(guān)制度安排提出了全新要求,圍繞發(fā)言人這一機制,快速反應(yīng)是起點,而各方的協(xié)調(diào)解決才是最終目的。這種快捷的信息溝通渠道,是政府信息公開的重要環(huán)節(jié)。政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人只有真誠面對網(wǎng)友,準確把握動態(tài),在政府和民眾間保持信息暢達,才能取信于民,贏得公信!

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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