【社會(huì)問(wèn)題的背景】
(1)2010年7月20日到8月24日下午,南京鼓樓醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)陸續(xù)收治了“疑似食用龍蝦致病”的患者19人,其中15名患者分布在8個(gè)家庭在家加工并食用,另有4人分別在2個(gè)飯店食用。19人都出現(xiàn)全身肌肉酸痛癥狀,并伴有肌酸激酶、肛肌蛋白明顯增高,臨床診斷為“橫紋肌溶解癥”。事發(fā)后,南京市采取緊急措施,經(jīng)補(bǔ)液保肝、抗感染等治療措施,目前已有13人治愈,6人住院治療,病情穩(wěn)定。
由于這種病有可能導(dǎo)致患者腎衰弱,因此,“龍蝦病”引起人們的高度關(guān)注。據(jù)南京市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)黃義龍介紹,有近800萬(wàn)人口的南京每天有10萬(wàn)人吃龍蝦,每天吃掉的龍蝦在80萬(wàn)噸到100萬(wàn)噸。南京龍蝦的主要來(lái)源是江西、湖南、湖北和安徽。南京市組織衛(wèi)生、疾控、臨床、衛(wèi)生監(jiān)督等專(zhuān)家進(jìn)行了討論,專(zhuān)家們一致認(rèn)為,引起“橫紋肌溶解癥”的原因同過(guò)量運(yùn)動(dòng)、醉酒、藥物影響、代謝異常、遺傳缺陷等有關(guān),也就是說(shuō),到目前還沒(méi)有查明食用龍蝦與產(chǎn)生“橫紋肌溶解癥”的具體關(guān)聯(lián)因素,龍蝦在販賣(mài)中是否同草酸和洗蝦粉污染有關(guān)也不得而知。
(2)8月23日上午10點(diǎn),白下區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所帶隊(duì)對(duì)涉及到的飯店進(jìn)行了檢查。據(jù)介紹,這家飯店開(kāi)了10年了,從各項(xiàng)衛(wèi)生證明來(lái)看,都符合規(guī)范。檢查中,只是在后場(chǎng)冰柜中,發(fā)現(xiàn)有生、熟混放的不規(guī)范行為,已要求當(dāng)場(chǎng)整改。而龍蝦的來(lái)源則是惠民橋一家門(mén)面房。監(jiān)督所會(huì)同疾控部門(mén),現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這批龍蝦進(jìn)行了抽樣,并帶回檢測(cè)。
南京市衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)人士表示,目前市衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)以及區(qū)疾控中心已經(jīng)介入調(diào)查此事,從目前的情況來(lái)看,線(xiàn)索比較多,但是致病的真正源頭也不是十分明確。比如很多市民懷疑是龍蝦的“洗蝦粉”導(dǎo)致的中毒,但是醫(yī)生認(rèn)為“洗蝦粉”的成分是草酸,而草酸是無(wú)法導(dǎo)致產(chǎn)生這種疾病的。關(guān)于病因,仍在進(jìn)一步調(diào)查中。有關(guān)人士告訴有關(guān)報(bào)社的記者,必要的時(shí)候,會(huì)請(qǐng)相關(guān)的其他部門(mén)一同來(lái)“會(huì)診”,爭(zhēng)取早日能揭開(kāi)真相。
(3)去年的同類(lèi)案例:2009年5月20日,上海市食藥監(jiān)管局表示,初步調(diào)查顯示,部分水產(chǎn)攤主用“洗蝦粉”清洗浸泡小龍蝦的做法,違反了國(guó)家有關(guān)食品添加劑的管理規(guī)定。對(duì)此,上海市全面禁止使用“洗蝦粉”,并于即日起對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行全面排查。早在2009年,有關(guān)部門(mén)在本市發(fā)現(xiàn)一些水產(chǎn)市場(chǎng)攤主使用“洗蝦粉”浸泡小龍蝦,用于去除小龍蝦污垢、美化小龍蝦外觀等。經(jīng)調(diào)查,這些“洗蝦粉”外包裝上沒(méi)有標(biāo)明品名、廠名、主要成分、使用方法等標(biāo)識(shí),違反了食品添加劑的使用規(guī)定。為保證食品安全,食藥監(jiān)管部門(mén)決定叫停“洗蝦粉”。上海市將對(duì)各水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)以及小龍蝦經(jīng)營(yíng)餐館進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)上述不符合衛(wèi)生要求的“洗蝦粉”,一律予以責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)和使用,并監(jiān)督銷(xiāo)毀。與此同時(shí),食藥監(jiān)管部門(mén)還將對(duì)“洗蝦粉”來(lái)源開(kāi)展追蹤溯源;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,將移送公安部門(mén)。
【核心觀點(diǎn)】
(1)在南京“龍蝦門(mén)”問(wèn)題上,監(jiān)管部門(mén)是否監(jiān)管到位,值得拷問(wèn)。如果總是媒體推一推,部門(mén)才動(dòng)一動(dòng),人們就有理由懷疑這里面是不是有著“龍蝦經(jīng)濟(jì)”的因素,畢竟,在多個(gè)地方,龍蝦扛起了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)經(jīng)濟(jì),甚至帶動(dòng)了一個(gè)地方的發(fā)展。在這樣的情勢(shì)下,一些地方政府部門(mén)如果抱有“多一事不如少一事”的消極行政態(tài)度,不及時(shí)做科學(xué)釋疑,在很大程度上會(huì)加重消費(fèi)恐慌心理,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、龍蝦產(chǎn)業(yè)反而會(huì)造成嚴(yán)重打擊。
(2)在“龍蝦門(mén)”事件中,中宜教育的戴斌老師認(rèn)為地方政府部門(mén)應(yīng)該加快反應(yīng)速度,第一時(shí)間對(duì)公眾進(jìn)行釋疑;叵肫鹬暗摹熬W(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度,或許,對(duì)“龍蝦門(mén)”,地方政府也應(yīng)該有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”了。我們國(guó)家目前有很多各種各樣的食品安全事件,通過(guò)“大篇幅宣傳”,很多事實(shí)有可能脫離原來(lái)真實(shí)的樣貌。中宜的戴斌老師認(rèn)為,當(dāng)面對(duì)各種猜疑時(shí),地方政府應(yīng)該“主動(dòng)”應(yīng)對(duì),在誤解未大規(guī)模散布之前,做好相關(guān)的信息公開(kāi)工作,方為上策。
(3)早在2009年上!褒埼r門(mén)”事件發(fā)生后,有關(guān)“洗蝦粉”對(duì)人體生命健康的危害便已被專(zhuān)家學(xué)者們鑒定證實(shí)。當(dāng)時(shí),上海市食藥監(jiān)局果斷發(fā)布緊急通知,全城禁用“洗蝦粉”。在其示范作用下,一大批南方城市的相關(guān)監(jiān)管部門(mén)積極跟進(jìn),排查摸底,更通過(guò)多種渠道提醒消費(fèi)者“洗蝦粉”的危害?墒,剛剛過(guò)去一年時(shí)間,這樣的“雷霆之舉”似乎已不見(jiàn)蹤影,許多城市監(jiān)管部門(mén)就懈怠了。這到底是百姓們懵懂無(wú)知,給害人的“洗蝦粉”打開(kāi)了入侵之門(mén),還是監(jiān)管部門(mén)不長(zhǎng)記性,天真地以為“執(zhí)法一下子,就能保平安一輩子”?
(4)公眾的健康常識(shí)很重要,但是,規(guī)避食品安全衛(wèi)生的風(fēng)險(xiǎn),不能把希望寄托在消費(fèi)者的“火眼金睛”上,“買(mǎi)著放心、吃著安心”的責(zé)任,終要“落槌”在監(jiān)管部門(mén)身上,最關(guān)鍵在于常態(tài)執(zhí)法,而不是三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng),把中毒事件、游離的輿論當(dāng)成一把火,碰巧燒得旺一點(diǎn),就擠牙膏似的燒出一點(diǎn)“作為”;如果碰巧“撂倒”事情不多,輿論也很平靜,就擺擺手揚(yáng)長(zhǎng)而去;蛟S,食品衛(wèi)生上的事情,并不是“敵人”過(guò)于強(qiáng)大,只能怨監(jiān)管的力量過(guò)于稀松。
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