2011公考申論熱點(diǎn)：對事故瞞報必須零容忍?

　　我們或許永遠(yuǎn)也做不到“零事故”，但對重大事故的瞞報遲報行為絕不能留下容忍空間。

　　海灣，840平方公里的清澈海域，相當(dāng)于一個城市的面積，一夜之間一類水變成劣四類。

　　7月5日，國家海洋局通報中海油蓬萊19—3油田漏油造成的初步后果。此時距6月4日海底溢油事件發(fā)生已過去31天。雖然中海油方面稱“沒有瞞報”，但一個月時差或許折射出企業(yè)對環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任的逃避，對公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的漠視。

　　《海洋環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定：事故之后，須“及時向可能受到危害者通報”�？纯粗泻Ｓ头矫娴摹笆鹿手�后”吧，不是以沉默應(yīng)對媒體，就是以刪帖應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，而對于水污染程度如何、水產(chǎn)品是否被污染、會不會對人造成不良影響等情況，被動公開都談不上，更遑論向沿岸漁民、社會公眾主動通報了。

　　雖然我們一再強(qiáng)調(diào)“安全重于泰山”，但在很多領(lǐng)域仍難實(shí)現(xiàn)“零事故”——包括漏油事故。正因此，及時通報尤顯重要。如果說，發(fā)生事故確是“成因復(fù)雜”，甚至有“意想不到”的情況，但之后采取瞞報，則完全是一種“人為因素”，性質(zhì)當(dāng)有所不同。

　　近年來，對于突發(fā)事件、公共事件的早報、快報，已基本成為共識。然而一些大型企業(yè)在信息公開方面還非常欠缺。2010年7月中石油大連新港漏油事件、紫金礦業(yè)污染事故等，都是如此。這背后自然是特別簡單的利益考量：一方面，披露事故造成股價下跌，形成巨大的直接損失;而另一方面，瞞報緩報、多方公關(guān)把大事化小，“捂蓋子”收益驚人。

　　“不可能在較短時間內(nèi)得出準(zhǔn)確結(jié)論”，有關(guān)方面如此解釋這一個月“時差”。但我們看到，早在6月21日，已經(jīng)有網(wǎng)友微博爆料，引起各界高度關(guān)注。真假傳言甚囂塵上，管理機(jī)構(gòu)如果一味按照自己的節(jié)奏走，置之不理，既不利于以正視聽，還可能激化事態(tài)。

　　查清原因、給出結(jié)論固然需要專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)，但事實(shí)的及時發(fā)布、過程的及時公開有時候更為重要。如果結(jié)論一時無法得出，難以評估事故造成的風(fēng)險，為此而做的調(diào)查、采取的防范措施、應(yīng)有的公共預(yù)警等，更應(yīng)及時告知公眾，給公眾一個明白，還社會一個安心。而且，也只有及時公開相關(guān)情況，才能形成強(qiáng)大的外力監(jiān)督，促使問題盡早查清、更好解決。

　　這幾年，面對輿論，不少企業(yè)甚至管理部門常會采取“鴕鳥戰(zhàn)術(shù)”或“羊群策略”：面對輿論把頭埋進(jìn)沙里，希望時間長了風(fēng)頭過了;實(shí)在挺不住，讓小羊先出來叫幾聲，老羊躲在后面觀風(fēng)聲。這樣的策略實(shí)質(zhì)是逃避責(zé)任。其實(shí)，在信息時代，鴕鳥也好、羊群也罷，不過是掩耳盜鈴，最終，只會危及公眾切身利益，影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，損害政府無形資產(chǎn)。面對這樣的結(jié)局，當(dāng)深思之。