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    2012國考申論重點(diǎn)預(yù)測:文化體制改革和文化發(fā)展

      【關(guān)鍵詞】

      社會主義核心價值體系 思想道德建設(shè) 文化體制改革 社會公平正義 文化強(qiáng)國 文化軟實(shí)力 公共文化服務(wù)體系建設(shè) 文化產(chǎn)業(yè)振興

      【背景鏈接】

      2011年10月18日,黨的十七屆六中全會閉幕。全會通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,科學(xué)概括和深刻闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展的道路,提出堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      [綜合分析]

      社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進(jìn)文化的精髓,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。必須弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,樹立和踐行社會主義榮辱觀。

      滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,發(fā)展現(xiàn)代傳播體系,建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。

      文化引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先,是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。加快推進(jìn)文化體制改革,發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用,創(chuàng)新文化走出去模式,為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

      推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,隊(duì)伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。要深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,牢固樹立人才是第一資源思想,全面貫徹黨管人才原則,加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍。

      [措施]

      中公教育專家總結(jié)如下措施供考生參考:

      一是要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力的要求,加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革,構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,加快推進(jìn)文化管理體制改革。

      二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo),加大投入力度,推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程,加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。

      三是要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),認(rèn)真落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,精心實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新的文化業(yè)態(tài),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化、專業(yè)化水平。要精心打造中華民族文化品牌,提高我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力,推動中華文化走向世界。

      四是要加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),真正從群眾需要出發(fā),繼承和發(fā)揚(yáng)中華文化優(yōu)良傳統(tǒng),吸收借鑒世界有益文化成果,推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。要引導(dǎo)廣大文化工作者和文化單位自覺踐行社會主義核心價值體系,堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。

      【參考范文】

      建立公共文化服務(wù)體系 推動文化大發(fā)展大繁榮

      文化是一個社會的靈魂,公共文化是社會穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展并形成社會凝聚力的最基本的因素,而公共文化服務(wù)體系的建立不僅有助于提升國民文化素質(zhì),還能擴(kuò)大文化消費(fèi)市場,為文化的大發(fā)展大繁榮扎下深厚的根基。

      然而, 當(dāng)前,公共文化服務(wù)存在著一些亟須解決的問題。比如,公共文化服務(wù)不均等。既表現(xiàn)于城鄉(xiāng),也呈現(xiàn)于發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū);文化經(jīng)費(fèi)投入占財(cái)政總支出的比例仍然偏低;如何引導(dǎo)、激發(fā)社會力量參與公益文化服務(wù)的熱情,也需要有完善的措施。這些問題出現(xiàn)的最根本的原因在于一些基層政府,并沒有真正意識到向民眾提供公共文化服務(wù)的責(zé)任,從而積累了大量歷史欠賬。

      可喜的是,2011年10月召開的黨的十七屆六中全會將文化建設(shè)提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度,把公共文化服務(wù)體系的建設(shè)作為政府和官員政績考核體系中不可缺少的內(nèi)容。這不僅令人耳目一新,也必將推動公共文化服務(wù)體系建設(shè),為文化大發(fā)展、大繁榮提供強(qiáng)大的政策支持。

      建設(shè)公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展,要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù),這是文化大發(fā)展的根基。要進(jìn)一步深化文化體制改革,創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,努力提高公共文化服務(wù)的能力和水平。

      事實(shí)上,我們各級政府也已經(jīng)做了一些成功的嘗試,比如,今年年初,文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)文件,要求2011年底之前國家級、省級美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開放;全國所有公共圖書館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入,公共空間設(shè)施場地全部免費(fèi)開放,所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。在北京,首都博物館等文化場所早已免費(fèi)向市民開放,公共文化服務(wù)也已經(jīng)開始深入街道社區(qū)。

      另一方面,要動員社會各方面力量廣泛參與,形成推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力。要在公共文化服務(wù)領(lǐng)域引入社會資本和市場競爭機(jī)制,解決我國長期以來我國公共文化服務(wù)領(lǐng)域存在的單一國有資本投資體制和投資效益低下、基礎(chǔ)設(shè)施落后、覆蓋面窄的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”問題,以及國有文化事業(yè)單位機(jī)制不活、服務(wù)數(shù)量不足、服務(wù)質(zhì)量普遍較差的問題。

      調(diào)動全社會參與公共文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,加快構(gòu)建高效、覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。

      從根本上來說,推動文化大發(fā)展、大繁榮,離不開國民文化素質(zhì)的整體提高,政府有責(zé)任向社會成員提供基本的、均等化的公共文化服務(wù)。同時,也要充分發(fā)揮市場在文化資源配置的基礎(chǔ)性作用,最終實(shí)現(xiàn)文化的大發(fā)展、大繁榮。

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