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    2014國(guó)家公務(wù)員備考熱點(diǎn):尋找高職跨越的契合點(diǎn)

      目前,高等職業(yè)教育的院校數(shù)、在校生數(shù)都已經(jīng)占我國(guó)高等教育的半壁江山。但是,社會(huì)對(duì)于高職教育的認(rèn)可度并不理想。那么,高職院?缭桨l(fā)展的契合點(diǎn)或者叫支點(diǎn)在哪里?

      先看看地方政府有怎樣的期待。山東省棗莊市委書記稱贊高職畢業(yè)生為當(dāng)?shù)丶涌飚a(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮的作用;四川省綿陽(yáng)市市長(zhǎng)表示,如果高職院校能夠以一個(gè)專業(yè)帶動(dòng)地方一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),出多少錢政府都可以支持。這是近日發(fā)布的《2013中國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告》引用的兩個(gè)實(shí)例。

      高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)實(shí)用型、技術(shù)類人才,主要為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。力爭(zhēng)成為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和企業(yè)升級(jí)的智慧庫(kù)、技術(shù)技能人才的搖籃,就是高職院?缭桨l(fā)展的契合點(diǎn)或者叫支點(diǎn)。

      2012年全國(guó)1297所高職院校中設(shè)置在地級(jí)市及以下地區(qū)的達(dá)630多所,高職院校植根于地方,理應(yīng)融入地方新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí),根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才規(guī)格需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,形成學(xué)校專業(yè)與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的格局。

      契合是雙方努力靠近的結(jié)果。地方政府不能只提希望和要求,還要拿出支持職業(yè)院校發(fā)展的實(shí)際措施和行動(dòng)。然而,目前多數(shù)地區(qū)還沒有制定高職院校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),生均預(yù)算內(nèi)撥款水平與本地區(qū)本科院校有較大差距,高職學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然較重,規(guī)模擴(kuò)張成為部分高職院校的生存之道,影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。一些地方政府直接插手高職院校具體事務(wù),同時(shí)扮演舉辦者、管理者和辦學(xué)者的多重角色,高職院校辦學(xué)自主權(quán)難以落實(shí)。沒有自主權(quán)哪來(lái)辦學(xué)積極性?

      因此,高職教育真正成為高等教育的半壁江山,地方政府負(fù)有責(zé)任。經(jīng)費(fèi)應(yīng)該以政府投入為主,把學(xué)校中層干部任免、教師招考、職稱評(píng)聘、機(jī)構(gòu)設(shè)置、專業(yè)設(shè)置等權(quán)力交給學(xué)校,激發(fā)學(xué)校活力。

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