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    2014新疆公務(wù)員申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng):改革高校科技評(píng)價(jià)

    考試吧整理“2014新疆公務(wù)員申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng):改革高校科技評(píng)價(jià)”供考生參考學(xué)習(xí),備考2014新疆公務(wù)員考試。

      近日,教育部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校科技評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中明確提出,對(duì)高校、教師的科研評(píng)價(jià),將實(shí)施分類評(píng)價(jià),不搞一刀切。

      我國(guó)高校科技評(píng)價(jià)之所以重量不重質(zhì),注重短期政績(jī),根源在于我國(guó)大學(xué)辦學(xué)存在嚴(yán)重的行政化、功利化傾向。表現(xiàn)在科研評(píng)價(jià)中,就是由行政機(jī)構(gòu)主導(dǎo)評(píng)價(jià),結(jié)果是行政評(píng)價(jià)替代了學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),行政指標(biāo)、利益指標(biāo)取代學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要改革高校科技評(píng)價(jià),關(guān)鍵在于推進(jìn)學(xué)術(shù)去行政化,實(shí)行學(xué)術(shù)自治。

      比如,《意見(jiàn)》提出,“全面改革教育系統(tǒng)各類科技項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和科技獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審辦法。提高科技獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量,減少數(shù)量!北砻嫔峡,這可以部分解決獎(jiǎng)項(xiàng)過(guò)多、學(xué)者跑獎(jiǎng)、要獎(jiǎng)的情況,要想根治則應(yīng)該全面清理政府部門主導(dǎo)的評(píng)獎(jiǎng)和人才項(xiàng)目,直至全部取消。國(guó)家教育規(guī)劃綱要和人才發(fā)展規(guī)劃綱要,都提到政府部門要退出高等教育評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià),但在具體落實(shí)時(shí),行政部門卻舍不得退出。

      《意見(jiàn)》提出要實(shí)行分類評(píng)價(jià)也是如此。分類由誰(shuí)來(lái)分類?分類標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)來(lái)制訂?誰(shuí)來(lái)執(zhí)行?如果這些還是由行政部門制訂標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行操作,結(jié)果必然是換湯不換藥。

      推行教師同行評(píng)價(jià),在大學(xué)里建立獨(dú)立發(fā)揮作用的教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì),這才是改革高?蒲性u(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵所在。近年來(lái),我國(guó)各高校都在建立教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì),但遺憾的是,現(xiàn)實(shí)中的高校學(xué)術(shù)委員會(huì),有的甚至淪為擺設(shè),委員由行政部門委派、掛靠在科研處、教務(wù)處,無(wú)法獨(dú)立運(yùn)行。

      假如教育部門想切實(shí)推進(jìn)高校評(píng)價(jià)體系改革,就應(yīng)該努力促進(jìn)高校建立現(xiàn)代大學(xué)制度,在落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí),督促高校完善“學(xué)術(shù)自治、教授治!。

      另外,推進(jìn)高校評(píng)價(jià)機(jī)制改革,還有必要實(shí)行年薪制和終身教授制度。我國(guó)教授們?yōu)楹伪恢笜?biāo)折騰為“學(xué)術(shù)民工”,原因在于每年一考核,要用論文、專利、課題、經(jīng)費(fèi)去兌現(xiàn)待遇,教育部在這次意見(jiàn)中提到延長(zhǎng)考核周期,這可解決評(píng)價(jià)周期太短的問(wèn)題,但并不治本。在國(guó)外大學(xué),年薪制和終身教授制度,是確保“學(xué)術(shù)自治”的重要制度。

      總之,要讓我國(guó)高校的學(xué)術(shù)研究環(huán)境有所改變,必須突破行政治校框架,深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

      申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí),并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约,《?guó)家公務(wù)員錄用考試標(biāo)準(zhǔn)教材》申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練,能夠助備考者一臂之力,切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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