申論是山東省公務(wù)員考試中測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。對于山東省公務(wù)員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力、貫徹執(zhí)行能力等都有較高的要求。
通過知識產(chǎn)權(quán)制度全面而深入的實(shí)施，為全社會(huì)的“天才之火”澆足市場化的“利益之油”，放手讓市場主體依據(jù)市場規(guī)則公平競爭，有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
改革開放以來，在創(chuàng)新資源配置方面，我國一直實(shí)行政府和市場兩種途徑并行運(yùn)作的方式。實(shí)踐證明，主要依靠政府配置創(chuàng)新資源的方式越來越脫離市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，科技、市場“兩張皮”、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合難、財(cái)政資金使用效率低的問題始終難以解決。
當(dāng)前，減少政府對創(chuàng)新資源的直接配置，提高創(chuàng)新資源配置效率，發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，就必須更加注重知識產(chǎn)權(quán)制度的作用。
歸屬清晰的知識產(chǎn)權(quán)是市場主體獲得創(chuàng)新成果收益的根本保障。各類主體均可依照法律獲得其創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)，享受到平等保護(hù)和法律對其創(chuàng)新成果收益的切實(shí)保障，有效克服傳統(tǒng)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果權(quán)責(zé)不清、成果收益與創(chuàng)新脫節(jié)的問題，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)上爭奪資源時(shí)急三火四、成果應(yīng)用和管理缺人打理的局面，形成創(chuàng)新投入和收益的良性循環(huán)機(jī)制。
保護(hù)嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)制度是建立優(yōu)勝劣汰市場機(jī)制的根本保障。知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)創(chuàng)新成果，反對“搭便車”、打擊侵權(quán)假冒。一切創(chuàng)新創(chuàng)造因而都交由消費(fèi)者直接選擇，政府不必再衡量創(chuàng)新成果是否“國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”，不必再對創(chuàng)新成果進(jìn)行“信用背書”、“轉(zhuǎn)化推廣”，靠消費(fèi)者的“火眼金睛”檢驗(yàn)誰是“真金”，保證那些真正致力于創(chuàng)新的企業(yè)有條件占據(jù)市場優(yōu)勢地位，實(shí)現(xiàn)市場對創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。
權(quán)責(zé)明確的知識產(chǎn)權(quán)是市場主體公平競爭的根本保障。知識產(chǎn)權(quán)制度下，無論大小企業(yè)，都要尊重他人的創(chuàng)新成果。創(chuàng)新體系以知識產(chǎn)權(quán)利益分享為紐帶，市場主體平等運(yùn)用創(chuàng)新成果參與競爭的權(quán)利得到有效保障，避免了傳統(tǒng)項(xiàng)目評審制度下創(chuàng)新資源配置的“馬太效應(yīng)”。各類市場主體投入創(chuàng)新的積極性和參與合作創(chuàng)新的主動(dòng)性受到有效保護(hù)，社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力不竭。
流轉(zhuǎn)順暢的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用機(jī)制是匯聚全球創(chuàng)新資源的根本保障。充分利用國際國內(nèi)兩種創(chuàng)新資源，馳騁國際市場，須靠國際通行的知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)自身利益;引進(jìn)他國創(chuàng)新資源，必須在國際通行的知識產(chǎn)權(quán)制度下，依靠市場化手段實(shí)現(xiàn)許可轉(zhuǎn)讓。
十八屆三中全會(huì)《決定》提出，要使市場在資源配置中起決定性作用。今后，應(yīng)主要通過產(chǎn)權(quán)制度安排和嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的方式，把創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)和市場風(fēng)險(xiǎn)交給市場主體，使創(chuàng)新資源遵循市場規(guī)律，向創(chuàng)新者匯聚，從而引導(dǎo)市場主體公平競爭、有序競爭，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)市場主體創(chuàng)新發(fā)展。
未來，政府應(yīng)徹底退出對競爭性技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域的創(chuàng)新資源的直接配置，把公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)更多投向基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性研究和重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域，把各類資源更多投入到嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法律和知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行實(shí)施上來。通過知識產(chǎn)權(quán)制度的全面而深入的實(shí)施，為全社會(huì)的“天才之火”澆足市場化的“利益之油”，放手讓市場主體依據(jù)市場規(guī)則公平競爭，有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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