國務院法制辦4日就《居住證管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。征求意見稿規(guī)定了居住證持有人逐步享受的權利及便利,規(guī)定居住證持有人享有與當?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務、社會福利、社會救助、隨遷子女在當?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權利。
一直以來,成千上萬非戶籍人口長期異地工作與生活,但是由于缺乏工作與生活所在地戶籍,不能享受到當?shù)氐幕靖@U吓c公共服務,而且這種基本福利保障與公共服務的缺乏,還影響到非戶籍人口的下一代,令不少非戶籍人口子女不能在父母身邊上學,或不能異地高考,令其成長受到影響。
其實,非戶籍人口盡管戶籍不在當?shù)兀c戶籍人口一樣長期在工作與生活地納稅,所以,享受工作與生活地的基本福利保障與公共服務,是廣大非戶籍人口理當享有的權益。而《居住證管理辦法(征求意見稿)》首次明確了居住證持有人擬享有的與戶籍人口同等的多項權利,則有利于降低居住證持有人的生活成本,提高其生活質(zhì)量,便利其工作與生活,包括令其下一代獲得更好的培育與成長。
不過,盡管國家出臺法規(guī)保障居住證持有人權利是一大進步,但是,各地在切實執(zhí)行國家相關規(guī)定的同時,還有必要進一步疏通居住證對接常住戶口登記渠道,盡快令更多的居住證持有人能夠實現(xiàn)常住戶口登記。此外,各地還有必要合理設置本地居住證申領條件,真正按照國家擬規(guī)定的公民異地居住半年以上,符合有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的可申領居住證,讓更多的非戶籍人口能夠享受到法規(guī)規(guī)定的相關權利。
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