專題：2011國(guó)家公務(wù)員招考公告、職位及報(bào)名指南

一字不變，把握兩大關(guān)鍵——2011國(guó)考申論大綱解讀

　　10月12日，2011年國(guó)家公務(wù)員考試考試大綱發(fā)布，這意味著一年一度的中國(guó)最大規(guī)模的考試正式開(kāi)始，也標(biāo)志著改變每個(gè)人命運(yùn)的大門再一次向所有人重新敞開(kāi)。為幫助考生及時(shí)把握大綱的最新變化，準(zhǔn)確理解大綱的深刻內(nèi)涵，制定合理的備考計(jì)劃，中公教育第一時(shí)間為您奉上國(guó)考大綱深度解讀。

　　一、一字不易，申論大綱無(wú)變化

　　2011年國(guó)家公務(wù)員考試大綱的申論部分與2010的大綱申論部分完全一致，甚至標(biāo)點(diǎn)都沒(méi)有任何變化。這其中透露出的信息值得玩味。

　　從命題者的角度而言，說(shuō)明2010年的大綱修改是一次成功的嘗試，依據(jù)大綱命制的試題能夠很好的測(cè)查考生的相關(guān)能力，體系科學(xué)，題目設(shè)置合理。同時(shí)，在經(jīng)歷了去年近乎“脫胎換骨”的大改之后，大綱擬定人也不想頻繁的更改大綱內(nèi)容，寄希望于形成較為穩(wěn)定的命題趨勢(shì)。

　　而從考生的角度而言，則無(wú)疑是一個(gè)最為重大的“利好消息”。相比于去年考生的“摸著石頭過(guò)河”，今年的考生完全可以參照2010年國(guó)考的真題以及聯(lián)考的試題，以之作為復(fù)習(xí)的重要依據(jù)，熟悉國(guó)考試題的提問(wèn)方式，理順作答思路。

　　二、兩大關(guān)鍵，理解大綱本質(zhì)

　　關(guān)鍵之一——省級(jí)市級(jí)兩類試卷

　　大綱規(guī)定，“申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷。”

　　這突出了申論考試對(duì)不同層級(jí)考生的針對(duì)性，即報(bào)考省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))的考生和報(bào)考市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位(以下簡(jiǎn)稱市級(jí))的考生，仍將分卷考試，而這兩套試卷在主題選取、材料選擇、試題命制三個(gè)方面均須引起考生極大注意。

　　國(guó)家公務(wù)員考試省級(jí)市級(jí)試卷主題、材料、試題分析表

　　關(guān)鍵之二——不同職位不同能力

　　大綱規(guī)定，“申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”，“省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力”，“市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力”。

　　這強(qiáng)調(diào)了申論的考試性質(zhì)——能力考試，并且針對(duì)省級(jí)和市級(jí)考生提出五大能力，其具體規(guī)定如下表所示。

　　省級(jí)、市級(jí)考查能力一覽表

　　從上表可以清晰地看出：

　　省級(jí)和市級(jí)第一、第四能力名稱相同，但具體規(guī)定有一定差別;

　　第二能力完全不同，分別代表了不同的考查方向;

　　第三能力性質(zhì)、表述相近，但有差別，省級(jí)考試多一個(gè)限制詞，表明能力要求比市級(jí)更高。

　　這些能力的規(guī)定并非無(wú)端設(shè)置，而是與申論試題的命制緊密結(jié)合在一起的。從2010年的國(guó)考試題中就能清楚的看到這一特點(diǎn)。