誤區(qū)二：申論考試就是寫作考試

　　人們通常情況下會(huì)把申論考試?yán)斫鉃閷?duì)人們寫作能力的考查，認(rèn)為申論考試就是純粹的寫作考試。然而，這卻是關(guān)于申論考試最大的誤區(qū)。

　　眾所周知，寫作能力是一種需要長(zhǎng)期積累才能獲得的能力，它無法靠簡(jiǎn)單的突擊訓(xùn)練就能夠獲得迅速提高。在這樣的認(rèn)知邏輯下，人們便認(rèn)為申論考試的準(zhǔn)備與否無關(guān)緊要。對(duì)于寫作能力和表達(dá)能力較差的人來說，準(zhǔn)備也是白準(zhǔn)備;對(duì)于寫作和表達(dá)能力都較強(qiáng)的人來說，則無需進(jìn)行刻意的準(zhǔn)備。實(shí)際上，這正是誤解申論考試的兩個(gè)極端。

　　按照這種邏輯，很多人輕視申論考試的準(zhǔn)備，只注重行政職業(yè)能力測(cè)試的復(fù)習(xí)，熱衷于報(bào)名參加行政職業(yè)能力測(cè)試的輔導(dǎo)班，并把大量的時(shí)間用于練習(xí)“行測(cè)”的試題。實(shí)踐證明，這種關(guān)于“申論就是純粹寫作考試”的認(rèn)知致使人們偏離了正確的申論備考方向，從而距離公務(wù)員的夢(mèng)想越來越遠(yuǎn)。

　　其實(shí)，2000年以后的國(guó)家公務(wù)員申論考試早已經(jīng)不再是單純的寫作考試了，而是一種材料閱讀與分析基礎(chǔ)上的集概括材料主要內(nèi)容、分析問題成因、提出問題解決方案或?qū)Σ哂谝惑w的案例分析題。申論考試誕生于上個(gè)世紀(jì)90年代初，當(dāng)時(shí)考試的內(nèi)容就是命題作文，也就是單純的寫作考試。

　　然而，隨著公務(wù)員考試制度的日趨完善和公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我們?cè)诠珓?wù)員申論考試中逐漸引入了西方發(fā)達(dá)國(guó)家文官制度中的案例分析的相關(guān)內(nèi)容，使申論考試由開放式向封閉式轉(zhuǎn)變，由自由寫作向定向分析轉(zhuǎn)變，考試的針對(duì)性逐漸加強(qiáng)，試題的指向性更加鮮明，審題難度降低，答題要求更嚴(yán)。

　　現(xiàn)在的申論考試是從多個(gè)角度、多個(gè)層次來考查考生的能力。考查的絕對(duì)不是單純的寫作能力，而是包括概括能力、分析能力、表達(dá)能力在內(nèi)的綜合能力;考查的也絕對(duì)不是單純中文寫作方面的積累，而是包括中文寫作、管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等方面綜合知識(shí)的積累。具體說，現(xiàn)代申論考試的題目主要可以分為三類。一是概括主要問題，二是提出解決問題的主要對(duì)策，三是論證對(duì)策的有效性。這三部分考查的能力和知識(shí)儲(chǔ)備各有不同。

　　題型主要測(cè)查能力內(nèi)在各部分表達(dá)方式要求概括材料：

　　(寫作知識(shí))歸納思維能力總括句概述宏觀、全面分述句說明中觀、簡(jiǎn)要提出對(duì)策；

　　(管理學(xué)知識(shí))發(fā)散思維能力職能部門說明明確、具體措施手段說明明確、具體定性定量說明明確、具體分析問題；

　　(哲學(xué)知識(shí))辯證思維能力分析原因概述、議論全面、條理判斷對(duì)策議論客觀、明確點(diǎn)評(píng)現(xiàn)象議論全面、深刻綜合論證；

　　(哲學(xué)、政治學(xué)知識(shí))綜合思維能力提出問題概述典型、精要分析問題說明簡(jiǎn)明、全面解決問題議論清晰、嚴(yán)密。

　　從這個(gè)角度上來說，申論考試取得成功的前提首先不是依靠寫作表達(dá)能力，而是依靠對(duì)材料的閱讀概括和分析能力。簡(jiǎn)單來說，申論考試取得成功的關(guān)鍵就是“用材料說話”。根據(jù)閱卷的經(jīng)驗(yàn)來看，如果沒有把三成熟的材料通過消化加熱到八成熟或九成熟，那么即使你具有作家的書面表達(dá)能力，也不可能取得一個(gè)理想的成績(jī)。這是因?yàn)樯暾摽碱}的答案往往都來自對(duì)材料的概括和分析，而不是完全脫離材料的自由發(fā)揮。

　　盡管，當(dāng)前有很多申論文章的題目在設(shè)計(jì)時(shí)，往往給人以高考作文的錯(cuò)覺，但實(shí)際上，請(qǐng)大家注意，申論考查的決不是簡(jiǎn)單的寫作。例如，2007年國(guó)家公務(wù)員申論考試最后一題是以“命脈”為題寫一篇文章，2008年國(guó)家公務(wù)員申論考試要求以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”或“人與自然”為題寫一篇文章，2008年浙江省公務(wù)員申論考試要求以“藍(lán)圖”為題寫一篇文章，這些題目看起來很容易誤以為是寫一篇普通議論文，但是只要認(rèn)真察看題目的要求，就能發(fā)現(xiàn)這些題目都要求提出問題，解決問題，考查的是思維的綜合性和思想的深刻性，而不是簡(jiǎn)單的議論文寫作。

　　正是因?yàn)樯暾摽荚嚥皇菃渭兊膶懽骺荚�，而是基于材料分析的案例分析，所以�?zhǔn)備申論考試也就不是無章可循的，它有很多簡(jiǎn)單技巧和萬能模式可供參考和使用。在本書后面的部分，我們會(huì)為你提供大量的“申論公式”。因此，我們復(fù)習(xí)備考時(shí)，必須使用“申論公式”，用解“行測(cè)題”或者“數(shù)學(xué)題”的眼光來看待申論考試，而不是從單純寫作的角度忽視甚至是否定申論成績(jī)提高的空間與可能。

　　誤區(qū)三：申論考試是個(gè)性化考試

　　有些人認(rèn)為公務(wù)員考試是選拔個(gè)性化人才的考試，需要在申論考試過程中通過獨(dú)到的觀點(diǎn)、華麗的辭藻和旁征博引來展現(xiàn)個(gè)性，吸引閱卷老師的注意。其實(shí)，這種理解也是對(duì)公務(wù)員考試的一種極大的誤解。不可否認(rèn)，公務(wù)員考試是選拔性考試，但絕對(duì)不是個(gè)性化考試。

　　首先，從申論考試本身的性質(zhì)來看，申論考試是標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的考試，絕不是求新求特的個(gè)性化考試。為什么說申論考試是標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的考試呢?首先，申論文章本身就是四平八穩(wěn)的現(xiàn)代八股，具有平和、中庸、凝重、沉穩(wěn)的風(fēng)格，絕不需要凸現(xiàn)個(gè)性;其次，申論試題中的概括主要內(nèi)容和提出方案對(duì)策部分通常都是根據(jù)閱卷老師商討的標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行評(píng)閱，具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。論證部分的內(nèi)容也是根據(jù)參考答案進(jìn)行評(píng)閱，也有相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)閱卷經(jīng)驗(yàn)，從閱卷的過程來說，每個(gè)閱卷老師每天閱卷無數(shù)，每天的工作量大概是800～2000份試卷。試想，這么大的工作量，不遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序是萬萬做不到的。

　　第二，從選拔人才的角度來說，公務(wù)員考試不同于選拔副處級(jí)、副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考試，它選拔的是主任科員以下的普通公務(wù)人員，可以說是一種選拔“庸才”的考試。請(qǐng)注意，這里的“庸”絲毫不帶有任何貶義的色彩，這個(gè)“庸”字是平和中庸的意思，“庸”不代表不優(yōu)秀。實(shí)際上，在我的印象里，中庸反倒是一個(gè)帶有明顯褒義的詞匯。中庸之道是儒家思想的核心，平和中庸也符合中國(guó)人的文化品格。亞里士多德在其倫理學(xué)著作《尼各馬可倫理學(xué)》中闡述了一個(gè)重要的概念“mean”，翻譯成中文就是“中庸”的意思，代表一種很大的美德。有個(gè)做公務(wù)員的朋友曾經(jīng)調(diào)侃說：“在公務(wù)員的隊(duì)伍里做事，講的就是中庸之道。你是不能有自由個(gè)性的，要老實(shí)做人，低調(diào)做事。如果你圓融練達(dá)，謙恭謹(jǐn)慎，為人平和就很容易討到多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的歡心。相反，如果你鋒芒畢露、愛出風(fēng)頭，那么‘木秀于林風(fēng)必摧之’，‘槍打出頭鳥’的劫數(shù)也就是你的命運(yùn)�，F(xiàn)在社會(huì)上流傳‘20條潛規(guī)則’，例如‘領(lǐng)導(dǎo)的意見不能提’、‘個(gè)人風(fēng)頭出不得’、‘領(lǐng)導(dǎo)的看法是最大的看法’等等，所以說，個(gè)性只能屬于你的領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)�！北M管，這個(gè)朋友的話有些偏激，但是也不能說沒有幾分道理。畢竟，層級(jí)分明是中國(guó)社會(huì)的一個(gè)重要特征。

　　最后，從個(gè)性化的影響來看，個(gè)性化的答卷容易出現(xiàn)過激的言辭和觀點(diǎn)，使答卷偏離主題�；蚴撬枷肫�激，或是立場(chǎng)錯(cuò)位，使答卷有發(fā)泄情緒、抵觸社會(huì)之嫌疑。一旦出現(xiàn)這樣的試卷，分?jǐn)?shù)毫無疑問就會(huì)特別低。國(guó)家不會(huì)也不可能讓一個(gè)對(duì)社會(huì)有抵觸情緒的人來管理政府事務(wù)，這樣對(duì)黨、對(duì)人民都是非常不負(fù)責(zé)任的。

　　誤區(qū)四：申論是雜文評(píng)論

　　有人認(rèn)為，申論就是語(yǔ)言犀利、引經(jīng)據(jù)典、旁征博引的雜文性議論文。實(shí)際上，對(duì)申論的這種理解是非常錯(cuò)誤的，有很大的危害。

　　申論的本意就是“申而論之”�！吧辍笨梢岳斫獬缮晔�、申辯、申明，“論”則是議論、論說、論證。申論有著明顯區(qū)別于其他諸論的特點(diǎn)。它不是那種憑主觀好惡選材、盡情張揚(yáng)個(gè)性的放言宏論，而是要求準(zhǔn)確把握住一定的客觀事實(shí)，作出必要的說明、申述，然后在此基礎(chǔ)上發(fā)表中肯見解，提出方略，進(jìn)行論證。它的功能，與社會(huì)交際中廣泛使用的議論文或雜文完全不同。按照我的理解，作為一種專用于選拔錄用國(guó)家公務(wù)員的應(yīng)試文體，“申論”適當(dāng)?shù)亟梃b了我國(guó)古代科舉應(yīng)試中“策論”的一些經(jīng)驗(yàn)與做法。策論主要是要求考生論證某項(xiàng)國(guó)家政策或?qū)Σ叩目尚行耘c合理性，側(cè)重于考查考生解決問題的能力，申論在這方面與策論是一致的�，F(xiàn)代申論“在申不在論”，重點(diǎn)是對(duì)案例和材料提出的問題闡述觀點(diǎn)、論述理由，合理地推論材料與材料以及觀點(diǎn)與材料之間的邏輯關(guān)系，把問題闡述清楚，并且提出解決辦法。從考試大綱規(guī)定及歷年實(shí)際出題情況來看，申論考試為考生提供了一系列反映特定實(shí)際問題的文字材料，要求考生仔細(xì)閱讀這些材料，概括出它們反映的主要問題，并提出解決此問題的實(shí)際方案，最后再對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行較詳細(xì)的闡述和論證。申論的寫作，要注意避免雜文性議論文重“議”輕“申”的因素，突出分析問題和解決問題的能力，而不是在答題時(shí)寫出過激的觀點(diǎn)，提出不切實(shí)際的舉措。

　　另外，詞藻華麗、語(yǔ)言犀利、引經(jīng)據(jù)典、旁征博引的雜文性議論文也超出了一般人的能力范圍。150分鐘的考試時(shí)間，用于進(jìn)行申論寫作的時(shí)間不會(huì)超過40分鐘，一般人要想在這么短的時(shí)間里寫出一篇大氣的議論文絕非易事。這可以從文藝學(xué)中“兩種語(yǔ)言”的理論得到解釋。我們通常認(rèn)為每個(gè)人都有兩種語(yǔ)言，第一語(yǔ)言是在內(nèi)心描述直觀感受的語(yǔ)言，第二語(yǔ)言是向外表達(dá)感受的語(yǔ)言。第一種語(yǔ)言每個(gè)人都有，但是第二種語(yǔ)言卻和人的天賦有關(guān)，是作家和藝術(shù)家等人的專利，因此在極短的時(shí)間內(nèi)，要寫一篇?dú)鈩?shì)磅礴的議論文對(duì)一般人來說是不可能的。另外，雜文性的議論文也很容易寫得華而不實(shí)、輕薄無物、言辭激烈，有違申論沉穩(wěn)、厚重的風(fēng)格。還有，撰寫雜文性的議論文不容易控制好議論的限度，容易讓人感覺考生是一個(gè)思想偏激、滿腹牢騷的人，從而影響考試成績(jī)。