一周關(guān)鍵詞：第五屆世界未來能源峰會(huì) 冬季達(dá)沃斯 大型銀行“五個(gè)穩(wěn)步” 高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用 家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任規(guī)定 貴州發(fā)展 網(wǎng)民5.13億 嚴(yán)查欠薪 《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》 惠州市城市總體規(guī)劃 高耗水服務(wù)業(yè)用水典型案件 校車衛(wèi)星定位 引智工程 嚴(yán)查貪污賄賂 2011年GDP 《出租車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》 人戶分離人口2.71億 柯達(dá)公司破產(chǎn) 社保覆蓋農(nóng)村殘疾人 惡意欠薪將被追刑責(zé) 2011年財(cái)政收入 電梯安全

　　第五屆世界未來能源峰會(huì)開幕

　　第五屆世界未來能源峰會(huì)16日在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)首都阿布扎比開幕，與會(huì)代表將在4天的會(huì)期內(nèi)圍繞可再生能源未來的發(fā)展和挑戰(zhàn)等議題展開討論。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席峰會(huì)開幕式并致辭。溫家寶指出，為了減少能源資源問題帶來的困擾和不平等，世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步行動(dòng)起來，共同做出更大努力。第一，要把節(jié)能增效放在首位，推動(dòng)建立節(jié)約型生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，通過采用先進(jìn)科技提高能效，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。第二，要大力發(fā)展可再生能源和清潔能源。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)政策扶持，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，逐步降低成本，越來越多地替代化石能源。第三，要積極推動(dòng)能源科技革命。政府應(yīng)當(dāng)加大投入，推進(jìn)能源科技創(chuàng)新的工程示范和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，向發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家提供、轉(zhuǎn)移技術(shù)。第四，要有效保障能源安全�？煽紤]在G20框架下，本著互利共贏的原則，建立一個(gè)包括能源供應(yīng)國(guó)、消費(fèi)國(guó)、中轉(zhuǎn)國(guó)在內(nèi)的全球能源市場(chǎng)治理機(jī)制。要通過協(xié)商對(duì)話，制定公正、合理、有約束力的國(guó)際規(guī)則，構(gòu)建能源市場(chǎng)的預(yù)測(cè)預(yù)警、價(jià)格協(xié)調(diào)、金融監(jiān)督、安全應(yīng)急等多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，使全球能源市場(chǎng)更加安全、穩(wěn)定、可持續(xù)。溫家寶表示，中國(guó)將繼續(xù)同世界各國(guó)人民一道，加強(qiáng)國(guó)際合作，推動(dòng)可持續(xù)創(chuàng)新，致力于發(fā)展未來能源，共同建設(shè)一個(gè)綠色和可持續(xù)發(fā)展的新世界。

　　2012冬季達(dá)沃斯論壇開幕

　　第42屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)即2012冬季達(dá)沃斯論壇將于1月25日至29日在瑞士東部小鎮(zhèn)達(dá)沃斯舉行。在全球經(jīng)濟(jì)舉步維艱之際，本屆年會(huì)備受關(guān)注。2012年年會(huì)主題為“大轉(zhuǎn)型：塑造新模式”，與會(huì)代表將圍繞“發(fā)展與就業(yè)”、“領(lǐng)導(dǎo)與創(chuàng)新”、“資源與可持續(xù)”和“社會(huì)與科技”四個(gè)分議題進(jìn)行研討。論壇期間近250個(gè)議題，直接與中國(guó)有關(guān)的多達(dá)7個(gè)，例如“中國(guó)大轉(zhuǎn)型”、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望”、“歐元、美元與人民幣”等，涉及中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面。本次論壇關(guān)于歐洲的議題，諸如“歐洲發(fā)展新模式”、“重建歐洲”、“歐洲新身份”等均透露出對(duì)歐洲未來發(fā)展的不確定性與焦慮。

　　審計(jì)署：密切關(guān)注財(cái)政、金融等六領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　審計(jì)署要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，在2012年的各項(xiàng)審計(jì)中密切關(guān)注財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、境外投資風(fēng)險(xiǎn)、信息化條件下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這是記者日前從審計(jì)署了解到的。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備不少有利條件，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性也在增加，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。針對(duì)這一情況，審計(jì)署表示，將充分發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)國(guó)家安全方面的預(yù)防、揭示和抵御功能，在各項(xiàng)審計(jì)中都要增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示和反映力度。審計(jì)署已要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，及時(shí)揭示和反映對(duì)全局、對(duì)未來有根本性影響及存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題，以及苗頭性、傾向性問題;及時(shí)推動(dòng)堵塞漏洞、妥善處置和避免損失，防止苗頭性問題轉(zhuǎn)化為趨勢(shì)性問題，防止局部性問題演變?yōu)槿�局性問題。

　　銀監(jiān)會(huì)：2012年大型銀行要堅(jiān)持做到“五個(gè)穩(wěn)步”

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)日前舉行“2012年大型銀行監(jiān)管工作會(huì)議”強(qiáng)調(diào)，2012年對(duì)大型銀行的監(jiān)管將緊扣“五個(gè)抓手”：以現(xiàn)場(chǎng)檢查為抓手，努力緩釋信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)銀行開展動(dòng)態(tài)壓力測(cè)試。以執(zhí)行國(guó)際監(jiān)管要求為抓手，加強(qiáng)系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管。將系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管的國(guó)際要求融入“腕骨”指標(biāo)體系，提高并表監(jiān)管能力，做好危機(jī)管理預(yù)案。以實(shí)施新資本協(xié)議為抓手，督促銀行制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估達(dá)標(biāo)規(guī)劃和資本占補(bǔ)平衡管理辦法，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控建設(shè)。以完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制為抓手，努力推動(dòng)大型銀行科學(xué)發(fā)展。抓緊出臺(tái)銀行績(jī)效考評(píng)指引，督促銀行制定穩(wěn)健的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制。以努力改善金融服務(wù)為抓手，督促銀行更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極落實(shí)國(guó)家促進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，支持銀行通過金融創(chuàng)新，提升對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的服務(wù)能力。

　　兩部門要求加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋

　　16日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，日前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的指導(dǎo)意見》，要求在建筑工程中加速淘汰335兆帕級(jí)鋼筋，優(yōu)先使用400兆帕級(jí)鋼筋，積極推廣500兆帕級(jí)鋼筋�！吨笇�(dǎo)意見》明確了加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的路線圖。要求2013年底，在建筑工程中淘汰335兆帕級(jí)鋼筋。2015年底，高強(qiáng)鋼筋的產(chǎn)量占螺紋鋼筋總產(chǎn)量的80%，在建筑工程中使用量達(dá)到建筑用鋼筋總量的65%以上。對(duì)大型高層建筑和大跨度公共建筑，優(yōu)先采用500兆帕級(jí)鋼筋，逐年提高500兆帕鋼筋的生產(chǎn)和應(yīng)用比例。開展600兆帕級(jí)鋼筋的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。對(duì)于地震多發(fā)地區(qū)，重點(diǎn)應(yīng)用高強(qiáng)屈比、均勻伸長(zhǎng)率高的高強(qiáng)抗震鋼筋。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局公布家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任規(guī)定

　　國(guó)家質(zhì)檢總局16日公布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(第二次征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止時(shí)間為2月10日。國(guó)家質(zhì)檢總局依法起草了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)》，并于2011年9月20日公開向社會(huì)征求意見，2011年10月26日舉行了立法聽證會(huì)。與2011年9月公布的征求意見稿相比，第二次征求意見稿加大了對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)，如之前規(guī)定：“整車三包有效期應(yīng)不低于2年或者40000公里”，而目前的第二次征求意見稿則修改為：“家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準(zhǔn);家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準(zhǔn)”。汽車退換期限由30天增長(zhǎng)到60天，還增加了“或者行駛里程3000公里以內(nèi)”，以先到者為準(zhǔn)。此外，新增罰則最高可罰3萬。

　　國(guó)務(wù)院頒布促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見

　　1月12日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》即國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件�！兑庖姟访鞔_了貴州發(fā)展戰(zhàn)略定位：全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地、特色工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐;扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū);文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū);長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障;民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)�！兑庖姟反_定了貴州的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展;到2020年，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和水利工程體系基本建成;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)�！兑庖姟反_定了貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局：按照“黔中帶動(dòng)、黔北提升、兩翼跨越、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，構(gòu)建黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，積極推進(jìn)畢水興(畢節(jié)、六盤水、興義)能源資源富集區(qū)，大力支持“三州”(黔東南州、黔南州、黔西南州)等民族地區(qū)跨越發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

　　我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.13億

　　16日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2011年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破5億;互聯(lián)網(wǎng)普及率較2010年提升4個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)速度有所回落;值得關(guān)注的是，網(wǎng)站數(shù)量在2011年下半年實(shí)現(xiàn)止跌，并快速回升;截至2011年12月底，我國(guó)3.56億手機(jī)網(wǎng)民中，男性占比近六成，達(dá)58.1%;近半數(shù)網(wǎng)民在使用微博，比例達(dá)48.7%。此外，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻用戶增幅明顯，但行業(yè)發(fā)展仍面臨成本高，盈利模式不成熟等問題。該報(bào)告顯示，2011年我國(guó)團(tuán)購(gòu)用戶數(shù)達(dá)到6465萬，年增長(zhǎng)高達(dá)244.8%，但團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站數(shù)量卻在下半年開始下滑。

　　四部門要求加強(qiáng)對(duì)欠薪案件查處力度

　　人力資源和社會(huì)保障部17日發(fā)布消息稱，該部與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)涉及拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處和司法移送工作。通知要求，各級(jí)人民法院、人民檢察院、人力資源社會(huì)保障部門、公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件依法查處和司法移送工作，嚴(yán)懲勞動(dòng)保障領(lǐng)域違法犯罪行為。人力資源社會(huì)保障部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為涉嫌犯罪案件的調(diào)查、移交、偵辦、審查批捕、審查起訴和審判，盡可能提高辦案效率，并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件移送工作;建立溝通機(jī)制，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法工作有效銜接。

　　國(guó)務(wù)院印發(fā)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》�！兑�(guī)劃》在全面分析“十一五”工業(yè)發(fā)展成就和“十二五”面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向和保障措施。《規(guī)劃》指出，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在，是走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。《規(guī)劃》從轉(zhuǎn)型升級(jí)要素角度提出了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要任務(wù)。一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。三是提高工業(yè)信息化水平。四是促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。五是實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。六是發(fā)展一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，促進(jìn)中小企業(yè)向?qū)＞�特新發(fā)展，提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平，推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。七是促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。八是提升對(duì)外開放層次和水平�！兑�(guī)劃》還提出了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展導(dǎo)向和升級(jí)路徑。一是發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。二是調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)。三是改造提升消費(fèi)品工業(yè)。四是增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。五是提升國(guó)防科技工業(yè)現(xiàn)代化水平。六是加快發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)服務(wù)業(yè)。