第 1 頁:第一節(jié) 財(cái)政分權(quán)理論 |
第 2 頁:第二節(jié) 政府間收支的制度安排 |
第 4 頁:第三節(jié) 分稅制財(cái)政管理體制 |
第 5 頁:第四節(jié) 政府間轉(zhuǎn)移支付制度 |
第四節(jié) 政府間轉(zhuǎn)移支付制度
一、政府間轉(zhuǎn)移支付概述
(一)政府間轉(zhuǎn)移支付的含義與特點(diǎn)
1.含義
最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古,他在1928年出版的《財(cái)政學(xué)研究》中,第一次使用這一概念。
政府間轉(zhuǎn)移支付是指一個(gè)國家的各級(jí)政府彼此之間在既定的職責(zé)范圍、支出責(zé)任和稅收劃分框架下所進(jìn)行的財(cái)政資金的相互轉(zhuǎn)移。它包括上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的各項(xiàng)補(bǔ)助、下級(jí)政府向上級(jí)政府的上解收入、共享稅的分配以及發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的補(bǔ)助等、因此可以將政府間轉(zhuǎn)移支付歸納為縱向轉(zhuǎn)移支付和橫向轉(zhuǎn)移支付兩種形式。
2.特點(diǎn)
(1)政府間轉(zhuǎn)移支付的范圍只限于政府之間
(2)政府間轉(zhuǎn)移支付是無償?shù)闹С?/P>
(3)政府間轉(zhuǎn)移支付并非政府的終極支出。
【例題13:2007年單選】最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的是( )。
A.庇古 B.凱恩斯
c.亞當(dāng)·斯密D.費(fèi)里德曼
答案:A
【例題14:2008年多選】政府間轉(zhuǎn)移支付的特點(diǎn)有( )。
A.范圍只限于政府之間 B.范圍僅限于中央與地方之間
C.是無償?shù)闹С?D.范圍僅限于地方之間
E.并非政府的終極支出
【答案】ACE
(二)實(shí)行政府間轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)
1.糾正政府間的縱向財(cái)政失衡
2.糾正政府間的橫向財(cái)政失衡
3.糾正某些公共產(chǎn)品或服務(wù)的外部性
4.加強(qiáng)中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政的宏觀調(diào)控
(三)政府間轉(zhuǎn)移支付的種類
1.根據(jù)地方政府使用補(bǔ)助資金權(quán)限的大小,可以把政府間轉(zhuǎn)移支付分為無條件轉(zhuǎn)移支付和有條件轉(zhuǎn)移支付。
(1)無條件轉(zhuǎn)移支付-----又稱為收入分成或一般性轉(zhuǎn)移支付.重點(diǎn)解決下級(jí)政府的財(cái)政收入與責(zé)任不對(duì)稱問題。
(2)有條件轉(zhuǎn)移支付-----具有明確的資金用途規(guī)定、它體現(xiàn)著上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府定向支援或者委托下級(jí)政府辦理某項(xiàng)公共服務(wù)供給的意圖。又可以為配套補(bǔ)助和非配套補(bǔ)助。
2.根據(jù)政府間的關(guān)系可把政府間轉(zhuǎn)移支付分為:
縱向轉(zhuǎn)移支付-主要方法是撥付補(bǔ)助金,共享稅和稅收分成屬于縱向轉(zhuǎn)移支付。
橫向轉(zhuǎn)移支付-調(diào)整橫向失衡
混合轉(zhuǎn)移支付-以縱向?yàn)橹鳎瑱M向?yàn)檩o
相關(guān)推薦:2010經(jīng)濟(jì)師中級(jí)財(cái)稅預(yù)習(xí):政府預(yù)算管理制度在線課程 |
2024年
學(xué)考雙贏定制班 63%學(xué)員選擇 |
2024年
學(xué)考雙贏黑卡班 31%學(xué)員選擇 |
2024年
學(xué)考雙贏取證班 6%學(xué)員選擇 |
2024年
專項(xiàng)提分班 |
在線課程 |
2024年
學(xué)考雙贏定制班 63%學(xué)員選擇 |
2024年
學(xué)考雙贏黑卡班 31%學(xué)員選擇 |
2024年
學(xué)考雙贏取證班 6%學(xué)員選擇 |
2024年
專項(xiàng)提分班 |
||
學(xué) | 基礎(chǔ)學(xué)習(xí) 拿分階段 |
私教精講班 | ||||
強(qiáng)化學(xué)習(xí) 提分階段 |
重要考點(diǎn)提煉班 | |||||
練 | 沖刺密訓(xùn) 搶分階段 |
8套名師密押卷 | ||||
背 | 考前終極 搶分階段 |
通關(guān)必備200題 | ||||
考前3小時(shí)密訓(xùn)班 | ||||||
專項(xiàng)班 | 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ): 圖形/計(jì)算題專項(xiàng) |
|||||
專業(yè)課: 案例專項(xiàng)專項(xiàng) |
||||||
★★★ 三星題庫 ¥680/年 |
每日一練 |
|||||
每日錯(cuò)題榜 |
||||||
章節(jié)刷題 |
||||||
★★★★ 四星題庫 ¥980/年 |
真題題庫 |
|||||
高頻? |
||||||
大數(shù)據(jù)易錯(cuò) |
||||||
★★★★★ 五星題庫 ¥1680/年 |
通關(guān)必備200題 |
|||||
名師密押8套卷 |
||||||
教學(xué)資料 | 課程講義 | |||||
全程學(xué)習(xí)計(jì)劃書 | ||||||
人工助學(xué)服務(wù) | 微信一對(duì)一 班主任督學(xué) 7×13陪伴模式 |
|||||
老師微信 一對(duì)一答疑 |
||||||
定制服務(wù) 無憂從容包 |
無憂從容卡 ¥980 | |||||
專項(xiàng)突破班 ¥1360 | ||||||
黑卡特權(quán) | 不過退費(fèi) | |||||
額外贈(zèng)送 | 贈(zèng)送2023年 【教材精講班】 |
贈(zèng)送2023年 【教材精講班】 |
贈(zèng)送2023年 【教材精講班】 |
|||
課程有效期 | 2024年11月30日 | 2025年11月30日 | 2024年11月30日 | 2024年11月30日 | ||
套餐價(jià)格 | 全科:¥4680 單科:¥2880 |
全科:¥9880 單科:¥5980 |
全科:¥1580 單科:¥880 |
全科:¥1080 單科:¥680 |