國家公務(wù)員職位分類工作實施辦法
根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》及《國家公務(wù)員實施方案》的有關(guān)規(guī)定,制訂本實施辦法。
一、職位分類工作的條件
對列入國家公務(wù)員范圍的職位實施分類,必須在單位機構(gòu)改革方案已經(jīng)批準(zhǔn),其職能、機構(gòu)、人員編制正式確定后進行。
二、職位分類工作的基本內(nèi)容
根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定,職位分類的基本內(nèi)容包括:第一、進行職位設(shè)置;第二、制定職位說明書;第三、確定職務(wù);第四、確定級別。
三、職位設(shè)置的要求
(一)確定職位職責(zé)
職位設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能范圍內(nèi),在職能分解的基礎(chǔ)上進行。從上至下,從部門至內(nèi)設(shè)各機構(gòu)、直到每一個職位,層層明確其職責(zé)。
(二)確定職位的設(shè)置層次
職位的設(shè)置必須與機構(gòu)規(guī)格相符,不得超過其機構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位或搞變相升格。
(三)確定職位設(shè)置的數(shù)量
職位設(shè)置數(shù)量應(yīng)遵循嚴格、高效、精干的原則,必須嚴格按批準(zhǔn)的“三定”方案確定的職數(shù)、編制和《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行。
(四)確定職位名稱
職位名稱必須簡明、規(guī)范,能體現(xiàn)出該職位的特點和所處層次。
四、職位說明書的項目及說明
職位說明書包括以下七個方面的內(nèi)容:
(一)職位名稱。例如:辦公廳秘書處信息工作主任科員。
(二)職位代碼:指每一個職位的代表號碼。由三部分組成(×××--×××--×××)。第一部分是職位所在國務(wù)院各工作部門(地方是指所在省、市、區(qū)、縣)的代碼,采用國家標(biāo)準(zhǔn)。第二部分是職位所在各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)(地方是指所在地的各工作部門)的代碼。第三部分是各內(nèi)設(shè)機構(gòu)(或各工作部門)中職位的順序號。第二、三部分由各級人事部門負責(zé)編制。
例如:海關(guān)總署關(guān)稅司國際關(guān)稅處處長職位的代碼為:415-03-07
415 是國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的海關(guān)總署代碼
03 是海關(guān)總署規(guī)定的關(guān)稅司代碼
07 是該職位在關(guān)稅司中的順序號
(三)工作項目:列出職位按照職責(zé)應(yīng)擔(dān)負的全部工作項目。
(四)工作概述:按照工作項目簡要說明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。
(五)所需知識能力:完成本職工作所需的學(xué)識、才能、技術(shù)和經(jīng)驗。必須以職位的工作需要為依據(jù),不是按現(xiàn)有人員的情況認定。
(六)轉(zhuǎn)任和升遷的方向:職位上的任職人員按照業(yè)務(wù)一般要求可以轉(zhuǎn)任和升遷的方向。
(七)工作標(biāo)準(zhǔn):每個工作項目所應(yīng)達到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。
五、填寫職位說明書的范圍
(一)各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位;
(二)國務(wù)院各工作部門內(nèi)司長級職位及其以下職位;
(三)地方政府各工作部門行政領(lǐng)導(dǎo)副職及其以下職位。
六、編制和審定職位說明書
(一)編制和審定職位說明書要求簡明、實用。
(二)職位說明書原則上由職位任職人員按照本職位的職責(zé)填寫,在特殊情況下(如職位缺員等)也可由各職位的直接領(lǐng)導(dǎo)或人事部門負責(zé)填寫。
(三)職位的直接領(lǐng)導(dǎo)人員和上級領(lǐng)導(dǎo)人員審核職位說明書。
(四)單位人事部門審核職位說明書,報部門領(lǐng)導(dǎo)人員審定。職位說明書經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升的依據(jù)之一。
(五)因工作需要,增加、減少職位或改變工作內(nèi)容,須按上述程序及原則重新制定職位說明書。
七、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定必須嚴格按照《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行,規(guī)定的比例限額不得突破,設(shè)置方案必須經(jīng)上級人事部門核準(zhǔn)。
(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的名稱應(yīng)按《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。如有特殊需要須使用其他名稱,國務(wù)院各部門需經(jīng)人事部同意,地方各級政府需經(jīng)省級人事部門同意,并明確寫入設(shè)置方案。
(三)中央和省級政府機關(guān)原有的副處級(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市(地)、縣級政府以下機關(guān)原有的副科級(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在考核的基礎(chǔ)上,按照公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件和比例限額,重新確定,并履行其規(guī)定的職責(zé)。
八、公務(wù)員級別的確定
(一)公務(wù)員的級制要按照國務(wù)院下發(fā)的“機關(guān)工作人員工資制度改革方案”和“實施辦法”確定,并套改相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機構(gòu)改革完成后,實施公務(wù)員制度的機關(guān)必須按照確定的職能和設(shè)置的職位,確定每個公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照確定的職務(wù)確定級別。
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