為群眾多提供一些參與平臺(tái)、多拓寬一些支持渠道,讓群眾成為反腐的主要力量,日益顯出其重要性
4月19日,國內(nèi)各重點(diǎn)網(wǎng)站同步推出網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”,鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為。中紀(jì)委監(jiān)察部、中組部、最高法、最高檢以及國土資源部的舉報(bào)中心,則主動(dòng)與各大主要新聞網(wǎng)站“架橋”。這從一個(gè)側(cè)面表明,網(wǎng)絡(luò)反腐正逐步納入到制度反腐體系之中,成為現(xiàn)行權(quán)力監(jiān)督制約體制的有力補(bǔ)充。
中央對反腐問題歷來高度重視、態(tài)度堅(jiān)決。十八大后,中央高層對腐敗形勢更呈現(xiàn)出四個(gè)“前所未有”:認(rèn)識(shí)的清醒前所未有,重視的程度前所未有,直面問題的勇氣前所未有,采取的行動(dòng)前所未有。一系列反腐舉措相繼展開,反腐斗爭不斷提速,尤其是網(wǎng)絡(luò)反腐。
21世紀(jì)是信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,“人人握有麥克風(fēng)、個(gè)個(gè)都有通訊社”,這就使當(dāng)年毛澤東與黃炎培“窯洞對”中那句名言,“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈”有了現(xiàn)實(shí)可能;ヂ(lián)網(wǎng)平臺(tái)大、傳播快、公開廣、成本低、受眾多,易于形成輿論熱點(diǎn),其強(qiáng)大的監(jiān)督作用已得到廣泛認(rèn)可,2009年修訂的《中共黨建辭典》收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”一詞。
早在黨的十五大報(bào)告中,就將“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”明確為反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在開展這場沒有硝煙的反腐之戰(zhàn)時(shí),為群眾多提供一些參與平臺(tái)、多拓寬一些支持渠道,讓群眾成為反腐的主要力量,日益顯出其重要性。
就我國現(xiàn)階段反腐敗斗爭而言,通過對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、民意表達(dá)、執(zhí)政能力的有機(jī)整合,網(wǎng)絡(luò)反腐可以聚集較大的社會(huì)力量,逐步推動(dòng)陽光下“扁平社會(huì)”的建立和精英化執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。
從方便控制和易于管理的角度來看,以權(quán)力為載體的反腐方式,最方便管理和控制;以運(yùn)動(dòng)為載體則次之;以網(wǎng)絡(luò)為載體就更難。如果從三種載體的承載量和民意體現(xiàn)的充分性角度來看,卻呈明顯的反比。因此,網(wǎng)絡(luò)反腐,如何匯聚正能量,是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。
從理性思考看,似可得出三點(diǎn)結(jié)論性意見。首先,那種“井噴式網(wǎng)絡(luò)反腐”,實(shí)是一種非常態(tài)化現(xiàn)象。當(dāng)各種反腐渠道均能及時(shí)有效表達(dá)民意之日,也是網(wǎng)絡(luò)反腐回歸常態(tài)之時(shí);二是網(wǎng)絡(luò)反腐有利有弊、利大于弊。網(wǎng)絡(luò)反腐是民眾反腐形式的一種創(chuàng)新,但也會(huì)產(chǎn)生污名化現(xiàn)象;三是堅(jiān)持“三要三不要”原則,善待并做好網(wǎng)絡(luò)反腐!耙鑼(dǎo)不要阻擾”,正在井噴的東西如果硬去強(qiáng)制性堵塞,肯定易出問題;“要回應(yīng)不要回避”,一回避就被動(dòng),到關(guān)鍵時(shí)刻便失語閉聲,事后彌補(bǔ)仍然會(huì)失去部分話語權(quán)、傷害受眾;“要引導(dǎo)不要強(qiáng)求領(lǐng)導(dǎo)”,因?yàn)樵谌巳硕加宣溈孙L(fēng)的網(wǎng)絡(luò)上,網(wǎng)民往往不會(huì)以誰的權(quán)力大小作評判,這種時(shí)候,能否靠及時(shí)、真實(shí)、理性來引導(dǎo),更為重要。此次網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的開設(shè),彰顯的即是這一理念。
今天,網(wǎng)絡(luò)反腐不僅成為制度反腐的一個(gè)構(gòu)件,而且也體現(xiàn)了民眾對“為民務(wù)實(shí)清廉”之風(fēng)的美好向往。各級(jí)黨委政府只要積極主動(dòng)地從提高執(zhí)政能力上入手,正確認(rèn)識(shí)和對待網(wǎng)絡(luò)反腐,才能更好發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)反腐的正能量。