ü 熱點(diǎn)概述
紀(jì)律檢查，掌握著諸多官員的政治命脈，被視為反腐倡廉最為有力的“大手”之一。但是因?yàn)轶w制原因，這只“大手”經(jīng)常無(wú)力：對(duì)同級(jí)黨委，尤其是“一把手”，監(jiān)督不力;對(duì)派駐單位，紀(jì)檢組無(wú)力與黨組“掰手腕”。十八屆三中全會(huì)的《決定》，試圖通過(guò)完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，賦予上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委書記的提名權(quán)，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委常委，尤其是“一把手”的監(jiān)督。
程維高2003年被開除黨籍、撤銷正省級(jí)職級(jí)待遇。早在1993年，劉善祥就發(fā)現(xiàn)了程維高秘書李真的貪腐線索。立案查處時(shí)，劉與程維高發(fā)生沖突，結(jié)果被安排“病休”，不得不離開工作崗位。
另一位是漢中市公安局漢臺(tái)分局前紀(jì)檢委書記劉繼全。他舉報(bào)原漢臺(tái)分局公安局長(zhǎng)汪廣賦的問題，多次向上級(jí)反映無(wú)果，寫給上級(jí)的舉報(bào)信，居然“原件”返回到他自己手中。2010年，他在網(wǎng)上公開實(shí)名舉報(bào)，汪廣賦才被免職。
ü 相關(guān)評(píng)論
@鳳凰網(wǎng)論評(píng)：加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督是從嚴(yán)治黨、促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督具有特殊重要意義。我們要使各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員。尤其是一把手，對(duì)于加強(qiáng)監(jiān)督的重要性和緊迫性有充分的認(rèn)識(shí)，自覺克服和防止在監(jiān)督方面存在的模糊認(rèn)識(shí)。
因此，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督就必須要積極創(chuàng)新監(jiān)督載體，廣辟監(jiān)督渠道，實(shí)行多元監(jiān)督、立體監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督效果。
ü 模擬題
對(duì)于十八屆三中全會(huì)的決定，通過(guò)完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，賦予上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的提名權(quán)，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?
ü 參考解析
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國(guó)公務(wù)人員的重要監(jiān)督機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督每位公職人員的日常行為，對(duì)于出現(xiàn)的問題進(jìn)行審查和處理，對(duì)于維護(hù)我國(guó)制度的嚴(yán)肅性，保證公務(wù)員群體的規(guī)范性意義重大，然而黨委領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委，地方行政一把手直接領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委導(dǎo)致紀(jì)委機(jī)關(guān)的監(jiān)督力量薄弱，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。原河北紀(jì)委書記劉善祥因查明省委書記程維高秘書存在違紀(jì)行為，與其發(fā)生沖突之后，“被病休”，暴露出紀(jì)委監(jiān)督力量的不足。
十八屆三中全會(huì)中，出臺(tái)了關(guān)于相關(guān)問題的規(guī)定，會(huì)議決定：通過(guò)完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，賦予上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的提名權(quán)，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，這一政策的出臺(tái)可以有效的解決相關(guān)問題。當(dāng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)審查出相關(guān)問題的時(shí)候可以向本級(jí)黨委機(jī)關(guān)和上級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)匯報(bào)情況，不再受限于本級(jí)黨委機(jī)關(guān)的單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)本級(jí)黨委出現(xiàn)違紀(jì)問題的時(shí)候可以直接向上級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)舉報(bào)，不再屬于越級(jí)上報(bào)的情況，這一政策可以有效加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督的作用，反應(yīng)了國(guó)家對(duì)于紀(jì)委監(jiān)督這一監(jiān)督方式的高度重視，是對(duì)于“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”方針的深入貫徹。
當(dāng)然，通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督來(lái)規(guī)范公職人員的行為，在一定程度上能夠促進(jìn)公職人員工作積極性，提高行政效率;同時(shí)，給公職人員造成一定的環(huán)境壓力，讓其在日常工作中嚴(yán)格規(guī)范自身行為，不敢做一些不符合規(guī)定的事情。但是，這一制度是推行的過(guò)程中難免存在一些問題，為了避免問題的發(fā)生我們可以通過(guò)以下方面強(qiáng)化監(jiān)督方式：
首先，要強(qiáng)化考核監(jiān)督。細(xì)化分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;定期對(duì)地方黨政正職和部門正職進(jìn)行責(zé)任制考核，強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督制約。
其次，要?jiǎng)?chuàng)新信訪監(jiān)督。構(gòu)建教育、保護(hù)、挽救“三位一體”的信訪警示機(jī)制。
第三，要推行審計(jì)監(jiān)督。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的作用。
第四，要加強(qiáng)公開監(jiān)督。大力推行黨務(wù)、政務(wù)和信息公開制度，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度。
最后，要完善制度監(jiān)督。完善紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委重大決策制度，針對(duì)同級(jí)黨委的工作重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，同級(jí)紀(jì)委可召開專題質(zhì)詢會(huì)，向同級(jí)黨委分管常委開展專題質(zhì)詢、監(jiān)督。
相信只要我們嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定不折不扣的落實(shí)相關(guān)制度，最大限度的發(fā)揮出紀(jì)委機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，我們的公務(wù)環(huán)境會(huì)更加高效。
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