參考例文題綱：

　　標(biāo)題：命脈

　　第一部分：提出論題

　　第一段：提出問(wèn)題，簡(jiǎn)要分析原因。近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)民集體用地被國(guó)家征用，農(nóng)民利益得不到滿足，引發(fā)了農(nóng)民上訪，甚至對(duì)抗事件。

　　(1) 土地資源不能得到合理有效的利用，土地價(jià)值難以有效發(fā)揮。(2)土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理，單純從短期來(lái)考慮農(nóng)民以后的生活保障問(wèn)題，忽略了農(nóng)民對(duì)土地所擁有的土地發(fā)展權(quán)。(3)農(nóng)地征用程序不規(guī)范，將農(nóng)民置之度外。

　　該問(wèn)題能否妥善解決直接影響到農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。

　　第二段：提出論點(diǎn)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，用法律手段規(guī)范農(nóng)地征用用途，以市場(chǎng)為導(dǎo)向完善農(nóng)地征用補(bǔ)償政策，建立一套完備的農(nóng)地征用體系是眼前的當(dāng)務(wù)之急。

　　第二部分：分析問(wèn)題

　　第三段：用法律手段規(guī)范征地制度，解決土地征用問(wèn)題的意義：土地征用不僅關(guān)系到農(nóng)民集體的切身利益，也是關(guān)乎整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的大事。

　　第三部分：

　　第四段：解決土地的對(duì)策：

　　(1)從法律上對(duì)公共利益的范圍作出明確界定，從而限制土地征用權(quán)，提高土地征用的效率。(2)確立合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。(3)完善耕地征用程序。

　　第四部分：結(jié)尾

2007年國(guó)家公務(wù)員考試試題答案及名師點(diǎn)評(píng)匯總