給定資料:
中國沿海省份山東、浙江、廣東等都把海洋經(jīng)濟列為“十二五”時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重中之重。 2011年1月和3月,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃分別上升為國家戰(zhàn)略,將為 我國探路海洋經(jīng)濟、建設(shè)海洋強國發(fā)揮先行先試的示范作用。
“山東海域遼闊、海洋資源豐富、海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,是我國發(fā)展海洋經(jīng)濟最具潛力的地區(qū)之一。藍 色經(jīng)濟區(qū)主要面向黃海和渤海,山東的海洋經(jīng)濟在全國處于第二位,海洋科研力量占到全國一半以上。” 山東省省長姜大明日前在全國兩會上接受中國經(jīng)濟時報采訪時說。
浙江雖然是海洋經(jīng)濟大省,但離海洋經(jīng)濟強省還有較大距離。據(jù)浙江省省長呂祖善介紹,浙江的海 洋生產(chǎn)總值約為廣東、山東、上海的二分之一,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不 足。而且與山東等省相比,浙江海洋科技實力較弱,海洋生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴(yán)峻。
雖然經(jīng)濟總量坐全國第四把交椅,但海洋經(jīng)濟卻成為浙江的發(fā)展短板。面對地域狹小、資源匱乏、 環(huán)境資源容量有限的困境,在下個30年如何發(fā)展?呂祖善給出的答案是:在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、加快轉(zhuǎn) 型升級的同時,把眼光投向海洋。
記者獲悉,浙江規(guī)劃可建萬噸級以上泊位的深水岸線506公里,500平方米以上的海島2 878個,均 為全國第一。舟山漁場是全球四大漁場之一,可捕撈量全國第一。潮汐能、波浪能、洋流能、溫差能豐 富,可開發(fā)的海洋能居全國首位,東海石油資源也主要分布在浙江海域,發(fā)展海洋經(jīng)濟潛力巨大。
山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展定位是建設(shè)具有較強國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先 進水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
浙江則立足區(qū)位和港口優(yōu)勢,將建成我國大宗商品國際物流中心、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、 現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、海洋生態(tài)文明與清潔能源示范區(qū)。
山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃的共同點是打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)和保護海洋生 態(tài)文明。不同之處在于,藍色經(jīng)濟區(qū)以海洋科技教育為核心,浙江則把重點放在國際物流和開放開發(fā)上。
“國家通過兩個海洋發(fā)展規(guī)劃把山東和浙江的沿海城市、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)進行有效配置,避免沿海城市的 盲目攀比和不良競爭,F(xiàn)在沿海地區(qū)有個現(xiàn)象是港口、生物、石化等產(chǎn)業(yè)重復(fù)布局,沿海省份要通過科 學(xué)合理的規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)在優(yōu)勢領(lǐng)域投資項目。有些城市填海造田,使海洋生態(tài)日益惡化。”國家發(fā)改委 國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長助理高國力在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說。
國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員劉容子介紹說,我國海洋經(jīng)濟活動內(nèi)容擴展、空間擴大的同時,發(fā) 展有點失控。沿海海岸線大規(guī)模人工化,自然海岸消失得非?。渤,F(xiàn)在幾乎無魚可捕,最大的舟山 傳統(tǒng)漁場也已風(fēng)光不再。
據(jù)記者了解,目前我國海洋特別保護區(qū)建設(shè)的速度明顯加快,近兩年新建超過10處國家級海洋特 別保護區(qū)。然而,陸續(xù)獲批的沿海開發(fā)戰(zhàn)略將帶來新一輪海洋和海洋帶開發(fā)熱潮,使近岸海洋生態(tài)環(huán)境 面臨新的壓力。
海洋生態(tài)環(huán)境的壓力,迫使山東和浙江兩省必須開發(fā)海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并加強資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接。
山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)布局是“一核兩極”,在發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)的同時,科學(xué)開發(fā)利 用區(qū)域豐富的海洋資源,在沿海地帶培植生態(tài)漁業(yè)、海洋生物、海洋新能源、海洋裝備制造、海洋運輸物 流、生態(tài)旅游等海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在藍色經(jīng)濟區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
“我們將加強科技教育人才支撐的銜接,加快建設(shè)黃三角可持續(xù)發(fā)展研究院、山東海洋船舶研究院、 中科院海洋研究所等國家級創(chuàng)新平臺,把山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建成具有世界先進水平的海洋科技教育 核心區(qū)!苯竺髡f。
與此同時,可持續(xù)發(fā)展理念將貫穿山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中。兩區(qū)生 態(tài)環(huán)境同建、同防、同管、同治,有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,集約高效利用資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
“我們要扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升浙江整體產(chǎn)業(yè)層次!眳巫嫔普f,海洋經(jīng)濟強省不 僅體現(xiàn)在經(jīng)濟總量上要有大突破,更要體現(xiàn)在經(jīng)濟素質(zhì)上有大提升。
據(jù)介紹,浙江省將構(gòu)建大宗商品交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體” 的港航物流服務(wù)體系,突出我國在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲運中的戰(zhàn)略保障作用。
豐富的深水岸線資源、地處我國T字形經(jīng)濟帶核心區(qū),是浙江建設(shè)海洋經(jīng)濟強省、服務(wù)全國的最大 資源優(yōu)勢,浙江將建設(shè)我國大宗商品國際物流中心和“集散并重”的樞紐港。
在發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)上,浙江打造國家級海洋先進裝備業(yè)和海洋工程裝備基地、海水淡化技術(shù)裝備 制造基地、海洋能研究與開發(fā)基地、海洋休閑旅游目的地、大洋勘查技術(shù)與深?茖W(xué)研究開發(fā)基地等,擇 優(yōu)發(fā)展新型環(huán)保石化、船舶、汽車、造紙、鋼鐵等臨港先進制造業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。
作答要求:
“給定資料”提出2011年山東、浙江、廣東都高度重視海洋經(jīng)濟的發(fā)展,分析給定資料,概括資料反 映的實質(zhì)。
要求:概括準(zhǔn)確,分析透徹,條理清晰,字?jǐn)?shù)不超過200字。
解題點
2011年的中央經(jīng)濟工作會議以及2011年“兩會”都把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式列為今后國家工作的重 點,而從中央經(jīng)濟工作會議的精神看,無論是總體把握,還是具體部署的六項工作,都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方 式的鮮明特點。
給定資料講的是廣東、山東、浙江三省積極發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),打造先進的海洋裝備業(yè)及海洋工程 基地等工作,這些都體現(xiàn)了中央經(jīng)濟工作會議提倡的調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的精神。
給定資料反映的實質(zhì)是在“十二五”的開局,廣東、山東、浙江等省市,積極發(fā)展海洋業(yè),調(diào)整經(jīng)濟發(fā) 展結(jié)構(gòu),創(chuàng)造經(jīng)濟新的增長點。材料主要從三個方面展開,一是海洋經(jīng)濟潛力巨大,是突破經(jīng)濟發(fā)展短 板的有效途徑■’發(fā)展海洋經(jīng)濟要杜絕盲目競爭,合理規(guī)劃投資項目??’發(fā)展海洋經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式要 堅持科技與教育相支撐,資源與產(chǎn)業(yè)相銜接。
拓展范文
加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
新時期,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分緊迫。金融危機爆發(fā)后,世界經(jīng)濟處在動蕩、 調(diào)整之中。對中國發(fā)展而言,挑戰(zhàn)與機遇并存。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,既是應(yīng)對氣候變化 和國際經(jīng)濟環(huán)境新挑戰(zhàn)的必要舉措,也是抓住技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機遇的必然選擇。
一、創(chuàng)新發(fā)展理念,進一步理清思路
在新的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境下,中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要思路應(yīng)當(dāng)是:以構(gòu)建支撐科學(xué)發(fā)展的體制機 制、推動發(fā)展方式實質(zhì)性轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,著力擴大內(nèi)需,著力結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,著力技術(shù)進步和全面創(chuàng)新,著 力節(jié)能減排和保護環(huán)境,著力和諧社會建設(shè),促進協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。為此,必須 進一步擴大內(nèi)需增長空間,發(fā)展成果普惠全民;全面提高創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;夯實“三農(nóng)” 基礎(chǔ),促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;大力推進節(jié)能減排,積極應(yīng)對氣候變化;進一步提高開放型經(jīng)濟的水平 和質(zhì)量;加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。我們要通過堅持不懈的努力,使經(jīng)濟在更長一個時期保持平衡 較快發(fā)展,并為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
二、處理好政府與市場的關(guān)系
中國政府積極倡導(dǎo)并推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,并不意味著政府要取代市場,而是強調(diào)要尊重 市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。無論是發(fā)展戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè),還是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都應(yīng)當(dāng)堅持以企業(yè)為主體,以公平、有序、有效競爭的市場為基礎(chǔ)。政 府主要通過規(guī)劃、法律、政策、信息發(fā)布和必要的行政手段,正確引導(dǎo)企業(yè)投資決策和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。
三、深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革
堅持市場化改革,激發(fā)了中國經(jīng)濟快速發(fā)展的強大生機。新的發(fā)展階段和形勢變化必然提出新的 改革任務(wù),新的發(fā)展方式迫切需要新的體制保障。我們將積極推進資源價格和環(huán)境稅費改革,形成正確 的市場信號和利益導(dǎo)向;健全公共財政體系和考評體系,規(guī)范政府管理經(jīng)濟的行為;從供給和需求兩方 面完善激勵機制,支持企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新;建立公開、平等、規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度,加強環(huán)境監(jiān)控,規(guī)范競 爭秩序;完善消費政策,既要努力擴大消費,也要培養(yǎng)健康的消費方式。
四、堅持發(fā)展開放型經(jīng)濟,全面提升對外開放水平
30多年來,中國堅持對外開放的基本國策,把握經(jīng)濟全球化的機遇,利用國際國內(nèi)“兩個市場”、“兩 種資源”,推動了改革深化和經(jīng)濟快速發(fā)展!安晃犯≡普谕邸,我們不能因為金融危機的短期沖擊而 誤判經(jīng)濟全球化的方向。過去我們加快經(jīng)濟發(fā)展得益于不斷擴大對外開放,今天優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方 式,依然要堅持對外開放,這一點絲毫不能動搖。
面對世界經(jīng)濟深刻調(diào)整和國內(nèi)低成本優(yōu)勢逐步減弱的新形勢,我們應(yīng)該化國內(nèi)外的新挑戰(zhàn)為加 快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新動力,更加注重以提高效率、優(yōu)化結(jié)構(gòu)來增強國際競爭力;更加注重通過深化國 際分工,提高經(jīng)濟運行的效率;更加注重利用國際資源、國際市場來推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟 平穩(wěn)較快發(fā)展。
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