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    公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析:國家機(jī)密與經(jīng)濟(jì)安全

    本文是關(guān)于國家機(jī)密與經(jīng)濟(jì)安全的公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析。

    2010年公務(wù)員考試申論最新熱點(diǎn)解析匯總

      【背景鏈接】

      2009年7月5日,上海市國家安全局以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪,對澳大利亞力拓公司上海辦事處胡士泰等4人作出批準(zhǔn)逮捕決定,力拓案牽出鐵礦石賄賂鏈,涉及多方利益。2010年3月22日,案件得以公開審理。

      中國是鐵礦石的需求大國,進(jìn)口世界一半多的鐵礦石。但是在與國際礦業(yè)巨頭的談判中,中國這個需求大國甚至連“首發(fā)價(jià)”都拿不到,國際三大鐵礦石巨頭近幾年從與中國的貿(mào)易中獲取的溢價(jià)高達(dá)7000億人民幣。

      【標(biāo)準(zhǔn)表述】

      [危害]

      在很多人的意識里,談到國家安全時(shí),考慮的只是政治安全、軍事安全、技術(shù)安全等,很少把它與經(jīng)濟(jì)安全聯(lián)系起來。當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大,特別是在全球化的背景下,經(jīng)濟(jì)安全的重要性某種程度甚至比一般的國防機(jī)密對國家和社會造成的影響還大。

      鋼鐵業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性原料,其價(jià)格的波動將對整個社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。中國鋼企自然要把這龐大的成本轉(zhuǎn)嫁給其他行業(yè),比如房地產(chǎn),這最終要消費(fèi)者付費(fèi)買單。而高房價(jià)的一個直接后果就是許多人買不起房,這對中國社會無疑會產(chǎn)生相當(dāng)大沖擊。

      [嚴(yán)峻形勢]

      很多人的經(jīng)濟(jì)安全意識很差,,在其他國家看來是經(jīng)濟(jì)機(jī)密的一些東西,中國卻門洞大開,無意中泄密的事情很多。境外利益集團(tuán)一般通過在華機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行利益輸送、政策游說以及商業(yè)情報(bào)的搜集等方式來獲取中國的經(jīng)濟(jì)情報(bào)。發(fā)達(dá)國家的政策游說一般都制定有一整套制度和程序來規(guī)范游說活動,而中國在這方面卻顯得非常混亂。

      由于西方掌握著國際經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)和規(guī)則,為了進(jìn)入國際市場,很多中國公司主動請國外投行、會計(jì)師事務(wù)所或評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢、審計(jì)、評級,這當(dāng)中很多核心數(shù)據(jù)與規(guī)劃等重要商業(yè)機(jī)密被其所獲。

      鑒于中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及各級政府控制著巨大的社會資源和政策資源,中國將會越來越吸引一些國家、國際組織和跨國公司向華派出間諜刺探經(jīng)濟(jì)情報(bào),行賄政府官員和相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。而無論是商業(yè)賄賂還是通過其他方式竊取經(jīng)濟(jì)情報(bào),都會對中國經(jīng)濟(jì)和社會安全產(chǎn)生非常大的危害。

      [跨國企業(yè)竊取中國商業(yè)機(jī)密的方式]

      一是通過在華外國企業(yè)商會舉辦研討會等形式,對國家有關(guān)部門的決策施加影響;二是通過在中國的渠道尋找利益代言人。幾乎所有跨國公司的駐華代表,都有在相關(guān)部門或大型企業(yè)任職的經(jīng)歷。不僅如此,跨國公司甚至直接在中國政府內(nèi)部尋求代理人。

      [措施]

      中國應(yīng)盡早制定一部專門針對外國企業(yè)的反商業(yè)賄賂法,運(yùn)用法律手段,使防范各類國際不良企業(yè)和個人侵蝕中國經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)利益的舉措機(jī)制化、日常化。

      同時(shí),對境外利益集團(tuán)的游說活動要進(jìn)行嚴(yán)格限制,而不是像現(xiàn)在這樣無拘無束?稍O(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu),對外資、外國商品的進(jìn)入情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對涉及國民經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)的外資投資和并購項(xiàng)目有效進(jìn)行國家安全審查等。

      另外,還應(yīng)規(guī)范政府部門研究機(jī)構(gòu)與學(xué)者接受境內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)資助的課題研究,嚴(yán)格禁止涉外部門工作人員在外企或駐華商會等“變相任職”。鼓勵相關(guān)社會團(tuán)體和新聞媒體等對境外利益集團(tuán)造成中國嚴(yán)重不良社會影響的事件進(jìn)行監(jiān)督和提起法律訴訟。

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