踏入廣西陽(yáng)朔這塊土地，置身于細(xì)雨蒙蒙的山腳水畔，遠(yuǎn)望峰巒如畫(huà)，近看船帆搖曳，路旁綠枝招展，坡上桔樹(shù)成林，再配以小樓人家，可謂風(fēng)景如畫(huà)、美不勝收。幾天來(lái)，記者進(jìn)農(nóng)戶(hù)聽(tīng)農(nóng)情，入桔園賞金桔，分享著當(dāng)?shù)亟鸾郛a(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的豐足和快樂(lè)。
金桔在陽(yáng)朔種植歷史悠久，因一旦秋冬遇雨容易裂果、落果，加上貯存難、經(jīng)濟(jì)效益低等因素，發(fā)展一直比較緩慢，到1999年，陽(yáng)朔縣金桔種植面積還不到1萬(wàn)畝。就在這一年，一個(gè)叫做雷五四的農(nóng)民因大雨要來(lái)，情急中拿了塊薄膜把果樹(shù)蓋了起來(lái)，一兩個(gè)月后發(fā)現(xiàn)，果子不落不裂，吃起來(lái)更甜了，于是大家都仿效著給果樹(shù)蓋膜。這個(gè)辦法雖好，卻有不足，時(shí)間一久里面溫度太高，就容易把果子悶爛。
這引起了當(dāng)?shù)卣年P(guān)注，陽(yáng)朔縣委、縣政府組織農(nóng)業(yè)科技部門(mén)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，成功推出倒U型棚式“三避”(避雨、避寒、避曬)技術(shù)。通過(guò)實(shí)施“三避”技術(shù)，推廣綠色生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化種植，金桔既提高了單產(chǎn)和品質(zhì)，又延長(zhǎng)了果實(shí)糖化時(shí)間，采收期限從當(dāng)年11月延至次年4月，而且果大肉厚、品質(zhì)優(yōu)良，深受市場(chǎng)歡迎，金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展由此進(jìn)入快車(chē)道。
一項(xiàng)看似簡(jiǎn)單的技術(shù)，卻給陽(yáng)朔桔農(nóng)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。如果沒(méi)有雷五四的嘗試和發(fā)現(xiàn)，可能不會(huì)有這項(xiàng)技術(shù)的出現(xiàn);而如果沒(méi)有政府立足農(nóng)民需求組織力量去發(fā)展、改造、提升，這項(xiàng)技術(shù)可能就不會(huì)大規(guī)模、高效益地惠及更多的農(nóng)民。
觀(guān)音山村村民李毅指著自家的果園，頗為自豪地說(shuō)：“這山坡就是我們的天然冷庫(kù)。我們賣(mài)多少摘多少，不賣(mài)就在樹(shù)上存著，就像掛在樹(shù)枝上的錢(qián)包一樣�！睋�(jù)李毅介紹，一畝金桔效益好的話(huà)可以收入三四萬(wàn)元，不好也可以收一兩萬(wàn)元。他種了10畝金桔，一年能收入十幾萬(wàn)甚至二十萬(wàn)元。如今觀(guān)音山村30多戶(hù)人家戶(hù)戶(hù)種金桔，這些年在外打工的幾乎都回來(lái)了。
目前，陽(yáng)朔金桔種植面積已有15.8萬(wàn)畝，比1999年增加了近15倍，年產(chǎn)量近16萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)了13億元。陽(yáng)朔縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)徐永康介紹說(shuō)，陽(yáng)朔金桔已成為全國(guó)面積最大、品質(zhì)最優(yōu)、帶動(dòng)陽(yáng)朔農(nóng)民增收致富最明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。
陽(yáng)朔金桔產(chǎn)業(yè)化之路讓記者心生感慨。記者多年來(lái)在基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，政府推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱情很高，但一些地方急于求成，一味重視擴(kuò)大規(guī)模，還有的地方忽視市場(chǎng)規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)選擇上“拍腦袋”，導(dǎo)致群眾利益受損的事情時(shí)有發(fā)生。一些農(nóng)民甚至說(shuō)，“政府號(hào)召什么就不能種什么”。
基層政府應(yīng)該如何扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，真正帶動(dòng)農(nóng)民致富?陽(yáng)朔的做法給我們很大的啟發(fā)。除了在技術(shù)上提供支持和循序漸進(jìn)地引導(dǎo)擴(kuò)大規(guī)模之外，當(dāng)?shù)卣�通過(guò)全方位的服務(wù)使金桔產(chǎn)業(yè)從規(guī)模走向效益。這些服務(wù)包括市場(chǎng)建設(shè)、維護(hù)公平交易環(huán)境、培育品牌等多個(gè)層面。
在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時(shí)，很多地方對(duì)生產(chǎn)的推動(dòng)力度往往遠(yuǎn)大于對(duì)市場(chǎng)流通的推動(dòng)力度，而陽(yáng)朔縣在謀劃推動(dòng)金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，就立足農(nóng)民關(guān)切籌建批發(fā)市場(chǎng)。1999年始，他們先后籌資1個(gè)億，分期建設(shè)占地250畝的白沙水果批發(fā)市場(chǎng)，為金桔銷(xiāo)售搭建平臺(tái)。
白沙鎮(zhèn)九龍村29歲的郭士魁是該市場(chǎng)一位活躍的金桔經(jīng)紀(jì)人，他的合作社每年都收上千噸金桔遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地�！拔抑饕吲l(fā)市場(chǎng)和超市，以前沒(méi)有免稅證明走超市有困難，前年縣里給我們桔農(nóng)辦了件好事，我們有了自產(chǎn)自銷(xiāo)證明，成本能降低10%，產(chǎn)品就有競(jìng)爭(zhēng)力了�！�
“建設(shè)一個(gè)好的市場(chǎng)必須加強(qiáng)法制管理，堅(jiān)決打擊欺行霸市現(xiàn)象，要敢碰硬，肯為老百姓撐腰。”白沙鎮(zhèn)市場(chǎng)管理中心主任吳建平如此說(shuō)。據(jù)了解，2007年，由于金桔熱銷(xiāo)，陽(yáng)朔曾出現(xiàn)黑惡勢(shì)力欺行霸市，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。
陽(yáng)朔縣委縣政府及時(shí)組織實(shí)施了集中打擊，一些不法分子被抓捕判刑，有力地維護(hù)了公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。現(xiàn)在，每到銷(xiāo)售季節(jié)，來(lái)自全國(guó)、東南亞甚至世界各地的金桔客商都會(huì)云集這里，旺季平均每天銷(xiāo)售金桔1000噸，最高時(shí)達(dá)1600噸。
有了生產(chǎn)規(guī)模，有了市場(chǎng)銷(xiāo)售，還得有品牌提升效益，才能把一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。為擴(kuò)大金桔的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，陽(yáng)朔縣又從這一層面出手，組織實(shí)施了品牌戰(zhàn)略。
自2003年起，每年舉辦一屆金桔節(jié)，組織陽(yáng)朔金桔參加各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)評(píng)比促銷(xiāo)活動(dòng)。陽(yáng)朔金桔也先后獲得中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)、農(nóng)業(yè)部首批“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證、第四屆國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易“一村一品”展示金獎(jiǎng)、國(guó)家工商總局專(zhuān)用商標(biāo)認(rèn)證等，打開(kāi)了更大的市場(chǎng)空間。
顯然，陽(yáng)朔金桔產(chǎn)業(yè)的成功離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣姆龀�，但政府扶持的重點(diǎn)應(yīng)該是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要而農(nóng)民單獨(dú)又很難完成的事情，如技術(shù)提升、市場(chǎng)建設(shè)、品牌培育等，更為關(guān)鍵的是，政府要有耐心和恒心，要始終尊重農(nóng)民的主體性和創(chuàng)造性，否則依靠行政命令盲目催生，也必將迅速“斃命”。
相關(guān)推薦：
2013河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):5元獨(dú)生子女費(fèi)的規(guī)定
