獨生子女費每月5元,實行了31年;職工探親假規(guī)定,實行了32年;每月幾元到幾十元不等的洗理費、書報費,實行了30多年;防暑降溫費,“模糊執(zhí)行”了53年……記者近期在梳理一些規(guī)章、條文時發(fā)現(xiàn),有些規(guī)定在數(shù)十年前出臺后就幾乎沒有任何變化,“沉睡”不醒中卻仍在行使對今日社會的指導性職能。(《新京報》)
可以說,這些規(guī)定自從“出生”之日起至今,他們一直都在“沉睡”不醒。對此,人們不免要問:這些“沉睡”幾十年的規(guī)定還要“沉睡”多久?誰來喚醒那些“沉睡”幾十年的規(guī)定?規(guī)定“沉睡”不醒幾十年,尷尬了誰?
在我看來,規(guī)定“沉睡”幾十年凸顯了相關法律規(guī)定的尷尬。當初,國家出臺這些規(guī)定都有著時代的積極意義。比如,獨生子女費每月5元是為了獎勵響應計劃生育政策的公民。二三十年前,5元可以買到幾斤豬肉,可以極大地改善人們的生活,然而,現(xiàn)在卻只能買一支雪糕。顯然,現(xiàn)在的5元獨生子女費早已沒有了應有的積極意義。還有,防暑降溫費措施模糊53年難執(zhí)行,這讓《防暑降溫措施暫行辦法》成為一紙空文,處于非常尷尬的地位,這樣的規(guī)定有還不如無。
規(guī)定“沉睡”幾十年,與當前的與時俱進精神也不相符。近年來,隨著時代的進步、社會的發(fā)展,人們的生活水平有了極大的提高。較二三十年前,人們的工資翻了幾百倍,然而,獨生子女費卻還是停留在幾十年前的水平,這顯然沒有跟上時代的步伐,嚴重背離了“與時俱進”精神。
規(guī)定“沉睡”幾十年凸顯了某些部門的不作為。對于“5元獨生子女費”的問題,記者在采訪衛(wèi)生和計劃生育委員會時了解到,“獨生子女費”一直是各地制定“相關規(guī)定”執(zhí)行的,國家一直只是一個指導性意見,因此費用的增減,應由各地自行決定。很顯然,他們把這個責任推給了各地地方政府。對此,筆者不禁要問:計劃生育委員會為什么不把這個“指導性”標準提高?既然國家的“指導性”標準不變,各地地方政府會“犯傻”而主動提高獨生子女費嗎?顯然不會。
規(guī)定在“沉睡”,而群眾的呼聲卻是一直不絕于耳,甚至在每年的全國兩會上不少代表委員都發(fā)出了巨大的聲音,但奇怪的是,很多規(guī)定以及規(guī)定的制定者似乎就是聽不見。是真的聽不見嗎?其實不見得,更多時候他們是“裝聾作啞”。這也暴露了當前一些干部不關心群眾疾苦、不聽取群眾呼聲,習慣于走形式主義,從而讓規(guī)定“沉睡”不醒。
規(guī)定只要“沉睡”不醒,群眾的利益就會一直受到傷害。為了群眾的切身利益,請有關部門將那些“沉睡”幾十年的規(guī)定喚醒吧!
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