【熱點(diǎn)關(guān)鍵詞】

　　異地高考 高考移民 教育不公 戶籍改革 教育資源不均衡

　　隨遷子女 社會公平與穩(wěn)定 教育體制改革

　　【考點(diǎn)分析】

　　一、問題及原因

　　模擬試題：結(jié)合給定材料，分別指出“高考移民”和“異地考生”現(xiàn)象帶來哪些問題?

　　要求：全面、準(zhǔn)確，語言簡潔，不超過250字。

　　【參考解析】

　　“高考移民”帶來的問題有：

　　1、抬高錄取分?jǐn)?shù)，損害欠發(fā)達(dá)地區(qū)考生的正當(dāng)權(quán)益，引發(fā)教育不公平;

　　2、高考移民一旦查出即會被取消錄取資格，影響學(xué)生前途;

　　3、不利于準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)亟逃�水�?

　　4、戶口造假、不誠信現(xiàn)象，影響社會風(fēng)氣;

　　5、引起當(dāng)?shù)乜忌�不滿情緒，不利于社會穩(wěn)定。

　　“異地考生”帶來的問題有：

　　1、外地考生擇校難，教育資源不均衡;

　　2、戶口限制，考生無法在異地參加高考，激化社會矛盾;

　　3、教材不一致，影響考生成績、升學(xué);

　　4、考生因此放棄高考，損失人才資源。

　　二、影響——危害或意義

　　模擬試題：結(jié)合給定材料，分析異地考試政策出臺帶來了哪些積極意義。

　　要求：分析全面，思路清晰，語言流暢，200字以內(nèi)。

　　【參考解析】

　　異地考試政策的出臺帶來的積極意義有：

　　1、有效抑制“高考移民”現(xiàn)象和教育不公的問題;

　　2、保護(hù)考生受教育權(quán)利，促進(jìn)教育公平，為“異地考生”考試、升學(xué)帶來便利;

　　3、有利于均衡教育資源，合理配置;

　　4、有利于人才的合理流動，為社會培養(yǎng)、提供豐富的人才資源;

　　5、有利于減輕隨遷子女家庭困難和負(fù)擔(dān);

　　6、有利于緩解戶籍爭議，促進(jìn)社會公平和社會穩(wěn)定。

　　三、對策舉措

　　模擬試題：結(jié)合材料，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)劦胤秸�府在制定異地高考具體方案時需要重點(diǎn)注意的事項(xiàng)。

　　要求：條理清晰、行文流暢，針對性強(qiáng)、具有可操作性，250字以內(nèi)。

　　【參考解析】

　　重點(diǎn)注意事項(xiàng)有：

　　1、深刻領(lǐng)會并緊貼教育部發(fā)布的異地考試政策綱要和意見;

　　2、深入調(diào)查研究，積極傾聽民意，結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)方案;

　　3、簡化異地考生擇校、報名、考試程序，公平對待，杜絕歧視;

　　4、邀請相關(guān)專家多角度思考和論證本方案，預(yù)測方案施行后的問題和處理辦法;

　　5、明確區(qū)分考生身份和性質(zhì)，防止“高考移民”趁機(jī)而入;

　　6、明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)，防止方案執(zhí)行腐敗、受賄等情況產(chǎn)生。

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　　“異地高考”帶來的思考

　　民間呼喚已久的異地高考改革，終于在實(shí)施時間上迎來了教育部的首次明確回應(yīng)。雖然說這個“時間表”還相當(dāng)粗糙，但至少表明政府對異地高考方案的調(diào)研和論證已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性一步，即將走向公布、實(shí)施階段。樂觀地想一下，或許明年就將有部分考生可以免受戶籍之限，方便地在就讀地參加高考了。

　　當(dāng)前，只有加快教育均衡的步伐，才能從根本上完善異地高考政策的實(shí)施。實(shí)現(xiàn)教育公平，是推行異地高考的需要，其實(shí)更是教育公平的體現(xiàn)。

　　推行異地高考已成共識，對此教育部門也早已明確態(tài)度。之所以方案遲遲難以出臺，更多還是出于穩(wěn)妥的現(xiàn)實(shí)考慮，避免造成新的不公。這其中，最讓很多人擔(dān)心的就是所謂“高考移民”現(xiàn)象。從這個意義上來講，教育部強(qiáng)調(diào)將要實(shí)施的異地高考方案依然是“有條件準(zhǔn)入”、“不完全放開”，既要考慮城市的承載能力，也要考慮家長的工作情況，應(yīng)該說可以理解。改革從來不可能一蹴而就，重要的是，改革已經(jīng)在路上。

　　不過應(yīng)該看到的是，“高考移民”本就不是異地高考的天然敵人。不必否認(rèn)，“高考移民”客觀存在，也事實(shí)上損害著本地考生的利益，但這并不是“移民”考生及家長的主觀意愿，根本原因更在于教育領(lǐng)域中的現(xiàn)實(shí)不均衡。這至少表現(xiàn)在兩個方面。一是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平的不均衡，直接催生出了“高考移民”的利益空間;二是高校招生計劃的投放不均衡，許多高校特別是重點(diǎn)大學(xué)在辦學(xué)地計劃太多，人為制造出了高考中的招生不公平。

　　換言之，推行異地高考之后，基于現(xiàn)實(shí)，對“高考移民”現(xiàn)象的預(yù)防和打擊依然需要堅持，但更重要的，其實(shí)更應(yīng)該在加快教育均衡方面作出更多努力。教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要加快增加教育投入的進(jìn)程，優(yōu)化教育資源配置，盡快提高基礎(chǔ)教育水平。另一方面，也需要地處較發(fā)達(dá)地區(qū)的重點(diǎn)高校更多計劃均衡，降低在本地區(qū)過多的招生計劃投入，逐步推行按地區(qū)考生人數(shù)投放計劃，以真正從招生源頭上實(shí)現(xiàn)公平公正。

　　國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》，縣級市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所即可落戶，地級市工作三年可以落戶，被稱為我國戶籍改革的一次重大突破�；蛟S，這客觀上也對加快異地高考起到了促進(jìn)作用戶籍已經(jīng)“放開”，再限制在戶籍所在地高考有何意義?不過換個角度來看，這實(shí)際上也為預(yù)防“高考移民”增加了難度。從這個意義上來講，也只有加快教育均衡的步伐，才能從根本上完善異地高考政策的實(shí)施。

　　總之，推行異地高考政策是當(dāng)前亟待進(jìn)行的改革，是實(shí)現(xiàn)教育公平的需要，其實(shí)更是教育發(fā)展本身的需要。

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