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    2007上半年廣東公務(wù)員考試《申論》真題及答案

    2007上半年廣東公務(wù)員考試《申論》真題及答案。

      記者:嚴(yán)重到什么程度你能描繪一下嗎?

      云南省鎮(zhèn)雄縣中學(xué)生:開特碼的時候在網(wǎng)吧里面,可以看到網(wǎng)吧里面一堆堆的人在看出特碼,在農(nóng)村晚上的時候就會有一幫一幫的人去看,去莊家那里,去小的抄單人那里,打電話問特碼。

      演播室主持人敬一丹:地下六合彩把一些村鎮(zhèn)弄得烏煙瘴氣,正如專家指出的,地下六合彩不除,新農(nóng)村建設(shè)就有可能成為一句空話。記者了解到,今年公安機關(guān)將采取專項行動在全國打擊包括地下六合彩在內(nèi)的賭博活動,專項行動要求社會各方面高度重視一起動手嚴(yán)打地下六合彩。同時要加強宣傳教育,幫助百姓認(rèn)清地下六合彩的危害性和欺騙性,自覺抵制地下六合彩,讓它徹底失去生存的土壤。

      2.去年以來,福建省已投入3750 萬元用于128 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的改造完善工程,目前已基本完工。其中,18個綜合文化站經(jīng)改造和完善硬件設(shè)施后投入使用。從2007 年起,福建省連續(xù)3 年投入1.5 億元,實施“年百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”建設(shè)。

      近年來,福建省推動文化工作重心下移,將公共文化設(shè)施建設(shè)和新增文化資源重點向農(nóng)村傾斜,全力打造品牌性農(nóng)村文化發(fā)展項目,推進海西新農(nóng)村文化建設(shè)。

      全面建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施和活動場所,并在省、市、縣設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項扶持資金,確保農(nóng)村重點文化建設(shè)的資金需求,不斷擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍!昂N魑幕畔⒐蚕砉こ獭笔箯V大群眾在家門口就可以參與文化活動。去年,全省設(shè)立了南平市延平區(qū)等8 個國家級文化信息資源共享工程試點縣和50 個示范點!笆晃濉逼陂g,福建省爭取全省80%以上縣(市、區(qū))建成縣級國家分中心,同時計劃新建共享工程基層服務(wù)點,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個服務(wù)點。在全國率先推行農(nóng)村“六大員”制度,省里已舉辦農(nóng)村文化協(xié)管員培訓(xùn)班10 期,培訓(xùn)人員近600人次。

      3.毋庸置疑,送演出下鄉(xiāng)確實活躍了農(nóng)民的文化生活,但要看到,上至中直院團下到縣級小團,各種級別的大小明星下到基層,演上幾場就走了。演員們來了,給農(nóng)民帶來的是“見真人看明星”的滿足,演員們走了,帶走的是農(nóng)民對下一次演出的期盼。

      其實送演出、送戲、送書、送電影、送科技,在很多時候?qū)r(nóng)民來說都是一種“喂食”式的幫助,你送什么,農(nóng)民就接收什么,從文化的表現(xiàn)形式到產(chǎn)品種類,選擇余地都不大,針對性不強,時間長了,農(nóng)民參與文化建設(shè)的熱情也就不高了。尤其是對那些走出過家門、見過世面的年輕農(nóng)民來說,送到鄉(xiāng)下的文化太不解渴了。去年元宵節(jié)前夕,山西省柳林縣孟門鎮(zhèn)的一位馮姓青年農(nóng)民告訴記者,他們這一代年輕人,大多數(shù)都有出門打工的經(jīng)歷,已經(jīng)適應(yīng)了城市的文化生活。雖然現(xiàn)在回到了農(nóng)村,但對文化活動的需求已經(jīng)與上一代人不同。他希望農(nóng)村的文化建設(shè)應(yīng)該重點把有著特殊經(jīng)歷的年輕人作為對象來考慮。

      蜻蜓點水式的“送文化下鄉(xiāng)”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)代農(nóng)民對文化的需求,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化建設(shè)也不過是杯水車薪。

      4.當(dāng)前,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了一定的提高。但農(nóng)民的文化生活仍比較貧乏。一是農(nóng)民文化生活單調(diào)。業(yè)余以打麻將、玩撲克等為主要娛樂方式。二是農(nóng)村文化設(shè)施缺乏。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有影劇院、圖書室、文化廣場、球場等文化“硬件”。三是傳統(tǒng)的文化鄉(xiāng)趨于“萎縮”。例如,50 年代司集民歌影響很大,素有“詩滿墻,歌滿天”之譽,擁有俱樂部、文工團等多個文藝團體。每逢初一和十五,鄉(xiāng)間都有歌舞、球賽、拔河等群眾性的文化活動。如今,這樣的文化活動鮮見,僅有的民歌人才年老多病,許多民歌將隨著老藝人的去世而趨于消失。四是落后文化沉渣泛起。一些地方農(nóng)民時興修土地廟,給大樹掛紅布,熱衷于燒香磕頭,教堂做禮拜。有的村莊修建祠堂,宗族勢力抬頭。老人生前不贍養(yǎng),死后卻大操大辦。五是農(nóng)村青少年文化活動亟待整治。由于受到網(wǎng)絡(luò)不良文化的影響,加強對農(nóng)村青少年文化活動的教育和引導(dǎo)也成了當(dāng)務(wù)之急。

      5.如何滿足農(nóng)民追求科學(xué)、文明、健康生活方式的愿望?濟南市在農(nóng)村精神文明建設(shè)中,以各類群眾性創(chuàng)建活動為平臺,以農(nóng)村公共文化體系建設(shè)為重點,開展文化育人活動,著力培育“新型農(nóng)民”。

      濟南市把農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),納入全市新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,明確提出了全市“十一五”公共文化建設(shè)目標(biāo);灸繕(biāo)是,以創(chuàng)建文化先進縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)村文化小康建設(shè)工程為載體,全面加強農(nóng)村基層文化建設(shè),到2009 年,全面實現(xiàn)縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全綜合文化站,行政村健全文化活動室,農(nóng)民人均一冊公共圖書,60%的村建立文化信息資源共享服務(wù)點,使廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)村村通,一村一月放映一場電影;健全鄉(xiāng)村文化活動輔導(dǎo)員和體育指導(dǎo)員隊伍,每村文體活動團隊至少達到兩支;90%以上的農(nóng)民達到有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營,且有一項以上健康有益的文體活動愛好,基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制,符合農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)要求的文化建設(shè)新格局。

      6.國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊說,很多市政府自覺不自覺地把自己看成市民的政府,而不是全體居民的政府!敖ㄔO(shè)新農(nóng)村,要真正下決心調(diào)整財政支持比例,否則可能成為一個口號。”

      “新農(nóng)村建設(shè)核心問題要解決錢從哪里來,用到哪里去?現(xiàn)在我們?nèi)钡木褪清X!表n俊說,目前財政支農(nóng)資金占財政比重,處于歷史最低時期——56%的農(nóng)民用了不到3%的錢,財政支持結(jié)構(gòu)的調(diào)整,仍然有很大空間。

      新農(nóng)村建設(shè)需要多少錢?中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合局局長唐仁健算了筆賬:全國目前還有12%的農(nóng)民住茅草房;農(nóng)民的飲水困難盡管已經(jīng)解決,但還有3.2 億人飲水不安全;還有農(nóng)村的道路、電力等等……“這些錢加在一起,初步估算,新農(nóng)村建設(shè)至少要5 萬億元”。新農(nóng)村建設(shè)必須有穩(wěn)定的資金來源,唐仁健說可以嘗試不同渠道:第一,開新稅種。第二,增收新的基金,現(xiàn)在,電力有電力基金,鐵路有鐵路基金,三峽大壩有三峽基金,凡是重大工程都有基金,為什么新農(nóng)村建設(shè)不行?第三,發(fā)行農(nóng)村債券。“還有一項調(diào)整存量結(jié)構(gòu)很好的來源,那就是土地出讓金!

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