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    2013年廣州公務員考試《申論》真題

     一、注意事項:

      1.閱讀給定材料,并按照要求回答問題。

      2.作答參考時限:閱讀材料30分鐘,作答90分鐘。

      3.作答在答題卡的指定位置上,否則答題無效。

      4.嚴禁大段摘抄材料,這樣做會影響你的成績。

      二、材料:

      材料一:

      貧困問題一直被各國認為是給社會帶來不穩(wěn)定的嚴重的社會問題之一。近年來貧困的代際傳遞也越來越引起社會各界的關注,它不僅關系到一個家庭的長期發(fā)展,而且折射出一個社會的制度障礙和社會公平問題。

      代際傳遞是很多社會都存在的現(xiàn)象,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都會面臨此類問題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導致貧困的相關條件和因素在家庭內部由父母傳遞給子女,使子女在成年后重復父母的境遇,繼承父母的貧困和導致貧困的相關條件與因素并將貧困和這些不利因素傳遞給后代;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內貧困以及導致貧困的相關條件和因素在代際之間延續(xù),使后代重復前代的貧困境遇。

      目前,在改革開放的大背景下,由于社會經濟的快速發(fā)展以及社會資本和社會資源向優(yōu)勢群體的集中,限制和剝奪了處于社會中下層的群體對于社會資源的分享,從而出現(xiàn)了被稱為“窮二代”的社會現(xiàn)象!案F二代”的父輩多為產業(yè)工人、農民以及未能享受政策帶來財富的部分人,這一群體廣泛存在于城市和農村之中,被稱為“窮一代”!案F一代”的子女由于受到出身、教育、成長環(huán)境等因素影響,往往也很難擺脫父輩的命運,從而導致貧困發(fā)生了“代際傳遞”,即出現(xiàn)了“父母貧困——子女受教育水平低、社會網絡簡單——子女就業(yè)能力低——子女再貧困”的惡性循環(huán)現(xiàn)象。

      材料二:

      有研究表明,生活在城市貧困家庭中的青少年限于家庭經濟資源的窮困處境,普遍面臨生存和發(fā)展風險。調查結果顯示,貧困消弱了青少年醫(yī)療保健的機遇。55%的貧困家庭青少年沒參加自費疫苗接種,其中有近一半是因為經濟上的原因,貧困家庭中有1/3的貧困青少年未參加保險,其中近2/3是因為家庭經濟原因。貧困家庭青少年生病時,也有相當部分家庭因為經濟貧困而拖延給孩子看病。

      社會交往天日常生活中是必不可少的部分,體現(xiàn)了青少年心理發(fā)展的健康狀況。研究發(fā)現(xiàn),城市貧困生自豪感、外顯自尊心顯著低于非貧困生。由于經濟能力以及社會地位的下降,城市貧困家庭往往會陷入社會交往的困境,對貧困青少年之間需要經濟開銷的交往活動有一定的影響。

      城市貧困家庭中的青少年在接受義務教育的機會上與其它青少年是均等的,但在教育質量上有些差距。由于經濟的原因,就讀的貧困青少年中,73.2%沒有參加過學校組織的付費補習班或請過“家教”。

      教育救助方面,86.51%的家庭沒有過子女教育方面的幫助。青少年的教育費用主要靠家庭來支撐。城市貧困家庭就讀青少年中,只有25.98%的青少年享受學費減免待遇,這在一定程度上說明教育救助措施仍需要進一步的加強和提高。

      材料三:

      42歲的宮經平是湖北省隨州市萬店鎮(zhèn)人,目前和丈夫、兒子在深圳打工。一家3口住在一間七八平方米的出租屋里。屋里有兩張床和一個桌子,桌子上擺著一臺十幾英寸的黑白電視機。宮經平21歲的兒子站在屋外不愿說話。“兒子21歲了,到現(xiàn)在還不愿和別人交流,就喜歡上網。他是職業(yè)中專畢業(yè),原來在科技園一家工廠打工,一個月工資大約2000元。他覺得沒前途,輕易就把工作辭了,到現(xiàn)在還閑著沒事干。老家的地都被征走了,兒子回去沒有生活來源,不知道今后該怎么辦!睂m經平說。

      九年前,陜西農民韓培印的兒子韓勝利考上了西安一所大學,為解決學費和生活費,老韓變賣了家里所有值錢的東西,也到西安去打工……九年過去了,老韓吃驚地發(fā)現(xiàn)兒子小韓大學畢業(yè)后的收入甚至比不上當農民工的自己。根本就沒辦法還掉以往欠下的債!爸R改變命運”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然,“知識改變命運”并不是說“知識會改變每個人的命運。”

      來自貧困家庭的小田畢業(yè)于一所二本師范類院校,大學四年,她學習刻苦且成績優(yōu)異。畢業(yè)那年,由于沒關系、沒背景,她在四處碰壁后總算簽下了一所縣城高中,每月工資獎金不到兩千塊!氨M管工作地方的氣候、飲食、人文環(huán)境,我都難以適應,但是想著重新找工作并不容易,我也不忍心再向家里要錢,我實在沒有資本和魄力不計后果地辭掉工作!毙√镎f,“很多時候我覺得命運對像我這樣的人挺不公平的,像我這種人這么努力,生活卻磕磕絆絆,離想要的東西總是很遠很遠!

      小田不愿一輩子呆在那個不喜歡的縣城,更不愿放棄當初的夢想。她一邊上班一邊準備,依靠自己的努力最終如愿以償?shù)仉x開那里,去讀研了。如今,當小田再次面臨畢業(yè)找工作問題時,她曾經有過的迷茫和失落再次涌來,讓她不得不懷疑自己當初的決定是否正確。

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    華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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