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    2012北京公務員申論指導:申論的反模塊化

    2012北京公務員申論指導:申論的反模塊化

      一、問題的模糊性

      所謂“模糊性”,是指問題不直接告訴我們要答什么,而是采取暗示的方式,用一些抽象的語言來提問。解決這類問題的方法有兩個:方法一,從總體上對問題進行把握,把握提問的目的和用意;方法二,抓住題干中的關(guān)鍵詞,把握答題的關(guān)鍵。

      【年份問題模糊之處解決方法類似問題】

      2011年國家(地市級)L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學校的辦學模式,以期更好地提高辦學效益和質(zhì)量。請根據(jù)“給定資料3”,以縣教育局的名義草擬《給各村中小學生家長的一封信》。寫信的內(nèi)容應該是什么?

      根據(jù)寫信的目的來確定寫信內(nèi)容。很明顯這封信的目的是說服家長支持寄宿制。要家長支持,可以大談寄宿制對家長和孩子的好處以及不寄宿的壞處等。2010年國家(地市級):A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作,請你結(jié)合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。2011年國家(省部級)“給定資料4”寫道:“黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是‘三善’:即‘善淤、善決、善徙’,這是一個為幾千年歷史所反復證明的基本事實。”請結(jié)合對這句話的理解,談談對黃河自身規(guī)律的認識。到底是要客觀地概括規(guī)律呢,還是對黃河規(guī)律談自己的主觀看法?

      方法一:總體理解題干

      根據(jù)題干要求,這句話本身已經(jīng)概括了黃河的規(guī)律。如果只是簡單的復述,這個題目就變得沒有意義了。所以這個題目的重點可以放在解釋黃河規(guī)律和對黃河規(guī)律的主觀認識上。2010年國家(省部級):請結(jié)合給定資料中的具體事例,談談你對“海洋的污染將毀滅魚兒的家園,但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!”這句話的理解。2010年4月天津、山東、重慶(B類)三地聯(lián)考H總經(jīng)理采取停水36天的舉措,形成強烈的社會輿論。這種輿論的實質(zhì)是什么?什么是實質(zhì)?

      方法二:把握關(guān)鍵詞

      我們不用去查字典,根據(jù)常識,實質(zhì)是指背后的、根本性的、深層次的東西。這個題目就需要對問題進行深入的分析,挖掘出深層次的問題。2009年國家:對“給定資料3”中林老板的心態(tài)進行分析,并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問題。2010年4月天津、山東、重慶(B類)三地聯(lián)考座談會的主持人說“關(guān)鍵是我們?nèi)绾蝸砥胶狻。這里所說的“平衡”指什么?平衡的含義。

      需要平衡通常是指兩個東西之間存在矛盾,平衡就是對矛盾的化解。這個題目就需要回答矛盾是什么,我們應該怎么做。2010年浙江:資料四中畫線句子提到“遭遇著一個兩難境地”,根據(jù)資料四、五,根據(jù)情況對此進行分析。

      二、提問方式的多樣化

      提問方式的多樣化就是指同類別的問題采取不同的語言表達方式來提問。通常的題型主要有概括問題、提出對策等。解決這個問題的方法就是通過“翻譯”將問題還原成為傳統(tǒng)的問題。以2007年國家考試的一個題目為例:

      “給定資料7”提出了“持續(xù)土地利用管理”的問題。請結(jié)合“給定材料3—7”,談談對“持續(xù)土地利用管理”應從哪些方面評價。

      這個題目問得有點怪,不僅是考生,包括很多參考資料都沒有搞明白 “從哪些方面評價”是什么意思,給出的答案稀奇古怪,不知所云。我們可以設想一下,我們?yōu)槭裁匆獙σ患挛镞@個或那個方面進行評價,不外乎兩個原因:一是這個方面很重要,另一個是這些方面總是容易出問題。比如我們要評價一個人的相貌,我們會把眼睛列為一個重要的評價方面,而耳朵可能就不在評價范圍之內(nèi)。那是因為眼睛對于人的相貌本身很重要。這里要求談談“持續(xù)土地利用管理”應從哪些方面評價,就是要找出在土地管理和利用過程中,很重要、但又容易出問題的那些地方。即指出在“持續(xù)土地利用管理”過程中存在哪些主要問題。

      題型傳統(tǒng)提問方式新提問方式解釋說明概括分析問題用不超過150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。2007年國家:假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組,對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查,請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容。什么樣的東西需要檢查呢?有問題的!這個問題“翻譯”一下,就變成了:請指出地方在征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用中存在的問題。2010年國家(省部級):權(quán)威部門指出,如果再不采取果斷措施,渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死!笔鞘裁匆馑肌=忉尅八篮!笔窃趺葱纬傻模簿褪呛Q笪廴編淼膯栴}。2010年浙江:談談對“大面積對化石能源實施價格補貼顯然是不適宜的”這句話的理解。“……是不適宜的”說明這種做法有問題。

      對策類題目從政府制定政策的角度,就如何克服資料所反映的種種弊端,提出對策建議。2011年國家(省部級):請對這些材料進行歸納,并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。2008年國家:請根據(jù)給定資料9、10,分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示。2009年廣東:請用不超過250字的篇幅,概括出H市政府應從材料3和材料4(僅限材料3和材料4)所涉事故中吸取的教訓。前面兩個問題的結(jié)構(gòu)是“……提供的啟示”,能夠帶來啟示的不外就是好事和壞事,好事帶來的啟示就是學習他人經(jīng)驗,壞事帶來的啟示就是要避免那樣做,所以無論是好事還是壞事,都是應該怎么做,也就是對策!啊〉慕逃枴笔峭瑯拥奶釂柗绞。

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    華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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